Postupak za razmatranje radnih sporova. Poglavlje 61 zakona o radu ruske federacije. Razmatranje i rješavanje kolektivnih radnih sporova. Poglavlje 60 zakona o radu ruske federacije. Razmatranje i rješavanje pojedinačnih radnih sporova

Za razliku od glavnih principa radnog prava, koji sadrže odredbe cjelokupne grane zakonodavstva, principi koji se odnose na radne sporove imaju određene karakteristike određenog dijela TP. Šta to znači? Sadrže postupak za razmatranje radnih sporova, njegovu organizaciju i procesne radnje. U Rusiji ovaj poredak karakteriše demokratija, jednostavnost, transparentnost, praktičnost i pristupačnost. Zahvaljujući tome, sporovi se mogu besplatno riješiti za kratko vrijeme i u potpunosti.

Principi

Kada se razmatraju konfliktne situacije između zaposlenih i poslodavaca, postoje određeni principi. Ovo su odredbe koje definišu najvažnije karakteristične karakteristike ovog reda, kao i pravac razvoja sistema. U slučaju radnih sporova, to uključuje sljedeće:

1. Demokratija. To znači učešće svih zaposlenih u rješavanju spora.
2. Jednostavnost. To znači pristupačan, besplatan i pogodan apel različitim vlastima, ako je potrebno.
3. Zakonitost, potpunost i objektivnost.
4. Kratki rokovi.
5. Stvarno izvršenje odluke, kao i vraćanje povrijeđenih prava u oblasti radnog prava.

Proučimo ove principe detaljno.

Komisiji za radne sporove prisustvuju izabrani članovi kolektiva. Sukobi se razmatraju u Komisiji za mirenje, kojoj prisustvuju predstavnici zaposlenih i poslodavaca. Radna arbitraža se formira na isti način.

Učestvujući u rješavanju takvog spora, zaposleni ne trpe materijalne gubitke, ne oduzima puno vremena. Sukob se rješava putem CCC-a (Komisija za preispitivanje radnih sporova) tokom neradnog vremena. Ako je u pitanju sud, oni se odnose na instancu koja se nalazi na istom području kao i mjesto rada. Istovremeno, zaposleni su oslobođeni plaćanja državne dažbine.

Konfliktna situacija se rješava javno, objektivno, u potpunosti i u skladu sa zakonom. Sastanci Komisije se održavaju otvoreno i javno.

Radni sporovi prema Zakonu o radu Ruske Federacije imaju kratke periode potraživanja (odnosno vremenske periode tokom kojih se provode određene procesne radnje), posebno:

1. Maksimalno 10 dana u CCC-u. Isti period je predviđen za razmatranje predmeta na sudu, ali se tome dodaje 7 dana za pripremu predmeta. Na višim sudovima slučaj se može razmatrati do 1 mjesec, a uz učešće posrednika – do 7 dana.
2. Sve odluke, izvodi, protokoli izdaju se u roku od 3 dana od dana izdavanja.
3. Predviđeno je i 10 dana za žalbu na odluku CCC-a i Suda.
4. Određeni rokovi se mogu promijeniti, oporaviti, a drugi ne.

Pojedinačni sporovi

Postupak za razmatranje radnog spora je procesni oblik postupka koji počinje prihvatanjem prijave i završava se odlukom o predmetu. Potrebno je razlikovati odgovarajući postupak u CCC-u, kao i u sudskim i višim instancama. U osnovi, ovi sporovi se razmatraju na opšti način. Ako CCC nije razmatrao zahtjev u roku od 10 dana, podnosilac prijave se može obratiti sudu. Stranke se mogu žaliti na odluku CCC-a. Postupak za razmatranje radnog spora u okviru CCC-a dat je u čl.390 TC RF. Ako odu na sud, tada se primjenjuju i norme zakonodavstva o parničnom postupku.

Razmatranje spora u CCC-u

CCC je kolektivno tijelo koje se stvara u organizaciji na inicijativu zaposlenih i/ili poslodavca. Predstavnici zaposlenih biraju se na sastanku otvorenim ili tajnim glasanjem, a od strane poslodavca-izdavanjem naredbe za potonje. Organizacija može stvoriti strukturne jedinice koje funkcionišu na isti način kao i glavni CCC.

U CCC-u se razmatraju radni sporovi ako zaposleni ili njegovi predstavnici nisu sami riješili nesuglasice sa upravom. Ako je rok od 3 mjeseca propušten sa dobrim razlogom, može se vratiti. Odgovarajuća prijava registrovana je u posebnom časopisu, gdje se navodi Bilješka o prihvatanju i razmatranju spora, kao io njegovom sadržaju i rješenju. U svrhu organizacionog-i tehničko održavanje , poslodavac imenuje zaposlenika koji će voditi ovaj dnevnik.

Procedura za razmatranje radnih sporova u komisiji je demokratska. Obavlja se u pogodno vrijeme van posla i unutra prisustvo zaposlenog. Ako je potonji podnio pismenu prijavu, spor se takođe može razmatrati u odsustvu. Ako zaposleni ne prisustvuje sastanku dva puta zaredom bez valjanog razloga, prijava se može povući iz razmatranja. Međutim, zaposleni će imati pravo da se ponovo prijavi na CCC.

Zakon ne definiše poseban postupak za vođenje pojedinačnih radnih sporova. Stoga obje strane imaju pravo donijeti obrazloženo povlačenje članu komisije od početka sastanka, ako članovi CCC glasaju za ovu odluku. Sastanak se može održati ako je prisutna najmanje polovina članova komisije iz svake od strana. Svako može prisustvovati, a svako može govoriti o okolnostima spora.

Problem se rješava glasanjem. Prema članu.388 Zakona o radu Ruske Federacije donosi se odluka ako je većina prisutnih članova CCC-a glasala za to. Sadrži sljedeće informacije:

1. Naziv kompanije.
2. Puno ime, specijalnost i radno mjesto, profesija kandidata.
3. _datum.
4. Suština žalbe na radne sporove.
5. Puno ime članova CCC-a koji su prisutni na sastanku.
6. Rezultati glasanja i pozivanje na zakonska pravila.

Takođe se može naznačiti neposredno izvršenje odluke ili u propisanom roku. Dokument obično ima odlučan i motivacioni deo. Prvi je naveden u imperativnom i kategoričnom obliku. CCC ga ne može pregledati, ali ima pravo donijeti dodatnu odluku, na primjer, ako tačan iznos za oporavak nije prvobitno utvrđen. Na osnovu protokola, odgovorni zaposleni mora predati kopije odluke podnosiocu zahtjeva i poslodavcu u roku od 3 dana.

Stranke se mogu žaliti na odluku u roku od 10 dana na sudu. Ako se ovaj rok propusti, to ne služi kao razlog za odbijanje prihvatanja prijave. Sud ima pravo vratiti pojam ako postoji valjan razlog, nakon čega će razmatrati slučaj u meritumu.

Razmatranje na sudu. Nijanse

Postupak za razmatranje pojedinačnih radnih sporova na sudu regulisan je članovima 391-397 Zakona o radu. Sudovi, na jedna ruka vraćaju povrijeđena prava, a s druge strane pronalaze osnove i uslove za prekršaje, provode preventivne mjere kako bi ih spriječili. Ova instanca može dati izjave vladinim agencijama, javnim organizacijama i određenim službenicima da su kršenja, uslovi i uzroci otklonjeni.

U procesu razmatranja radnih sporova, sud se rukovodi odredbama TP-a, GPP-a, kao i PP Vrhovnog suda o radnim predmetima, na primjer, PP Vrhovnog suda Ruske Federacije "o nekim pitanjima upotrebe zakonodavstva u rješavanju radnih sporova od strane sudova". Sud odlučuje hoće li prihvatiti zahtjev za razmatranje ili odbijanje na osnovu članova 133 i 134 Zakona o parničnom postupku Ruske Federacije.

Rokovi ograničenja

Postoje sljedeći rokovi zastare za podnošenje zahtjeva sudu:

1. Ako se pitanje odnosi na otkaz, zaposleniku se daje 1 mjesec od datuma isporuke kopije naredbe ili izdavanja radne evidencije sa odgovarajućim unosom. To je to.
2. U drugim sporovima, na primjer, u vezi s kršenjem ugovora o radu – 3 mjeseca od trenutka kada je saznao ili je trebao naučiti o ovom prekršaju.
3. Na naknadu materijalne štete koja je prouzrokovana kompaniji – 1 godina.
4. O sporovima razmatranim u CCC - u, 10 dana od dana isporuke kopije odluke Komisije.

Sud nema pravo odbiti prihvatanje zahtjeva na osnovu isteka zastarelosti, jer se ovo pitanje rješava na sjednici. Zakon ne utvrdite razloge, koji važe za obnovu termina. O ovom pitanju odlučuje sud. Ako je razlog prepoznat kao valjan, tada je moguće zaštititi povrijeđeno pravo putem suda.

Ostale tačke prilikom razmatranja slučaja na sudu

Tužilac je direktno zaposleni ili predstavnik sindikata. Istovremeno, ne morate plaćati državnu dužnost. Ako je zahtjev zadovoljen, na primjer, zbog kršenja ugovora o radu, svi sudski troškovi, uključujući takse, naplaćivat će se od okrivljenog. U slučaju odbijanja, sudski troškovi ne podliježu oporavku. Ako organizacija djeluje kao tužilac, tada se sudski troškovi plaćaju.

Prilikom podnošenja prijave prvostepenom sudu, predmet se razmatra pojedinačno, a u okviru kasacije ili nadzora – od strane predsjedavajućeg i 2 sudije.

Tužilac ima pravo da promeni svoje zahteve, predmet i osnovu prijave, kao i da je odbije. Ako se subjekt i osnova promijene, podnosi se novi zahtjev.

Slučaj može završiti sporazumom o poravnanju. Istovremeno, sud donosi odluku kojom se postupak u predmetu prekida (isto se radi i kada se tužbeni zahtjev odbije). Istovremeno, ugovor o poravnanju ne može kršiti zakon, prava zaposlenih i interese kompanije.

Kolektivni radni sporovi

Postupak za razmatranje provodi se u komisijama, kao i u relevantnoj arbitraži. Prije proučavanja nijansi, vrijedi razumjeti terminologiju. Kolektivni radni sporovi su nesuglasice između zaposlenih i poslodavaca koje stranke nisu mogle same riješiti. Obično se odvijaju u odnosu na uslove rada ili kolektivne ugovore. Ali nastaju i kada poslodavac odbije da uzme u obzir mišljenje izabranog organa sindikata prilikom donošenja određenih akata u preduzeću.

Ovakvi postupci se odnose na utvrđivanje subjektivnih prava zaposlenih, kao i obaveza poslodavca. Oni ne mogu nastati u vezi sa nesuglasicama u vezi sa pravima zaposlenih. U radnom sporu predstavnici zaposlenih i poslodavac djeluju kao subjekti.

Ovi postupci se rješavaju postizanjem sporazuma. Osnovni principi su sljedeći:

1. Ravnopravnost stranaka.
2. Rješavanje sporova pristankom.
3. Autoritet predstavnika.
4. Obavezujuća priroda sporazuma.
5. Realnost osiguranja relevantnih obaveza.
6. Minimalni iznos regulacije proceduralnih pravila.

Usluga Kolektivnog Rješavanja Sporova

Godine 1996. formirana je posebna državna agencija: Služba za rješavanje kolektivnih radnih sporova, u kojoj se provode postupci mirenja. Ovo tijelo se sastoji od Odjela za rješavanje relevantnih sporova Ministarstva rada i socijalnog razvoja Ruske Federacije, kao i teritorijalnih struktura. Djelatnost službe regulisana je Zakonom "o postupku rješavanja kolektivnih radnih sporova" Broj 175-FZ, drugim zakonima i pravnim aktima.

Usluga je dizajnirana da pomogne u rješavanju radnih sporova, organizaciji procedura za pomirenje, provođenju mjera za rješavanje sporova. Rješavanje sporova vrši se u procesu interakcije sa zaposlenima i poslodavcima (ili njihovim predstavnicima), vladinim agencijama, lokalnim vlastima. U toku aktivnosti usluga:

1. Registruje radne sporove.
2. Potvrđuje ovlašćenja stranaka.
3. Kreira liste posrednika i arbitara zajedno sa strankama.
4. Priprema prijedloge za uklanjanje uzroka sporova.
5. Pruža metodološku pomoć strankama u svim fazama.
6. Finansira aktivnosti pomirenja.
7. Priprema operativne podatke o sporovima (štrajkovi ljekara, na primjer) u regijama i poduzetim mjerama za njihovo rješavanje.
8. Organizuje procedure profesionalnog razvoja za arbitre rada i posrednike.

Služba također provodi istraživačke aktivnosti; proučava, sumira i distribuira iskustvo organiziranja događaja koji sprečavaju takve sporove i rješavaju ih.

S tim u vezi, postoje neslaganja

Nesuglasice između strana rješavaju se pregovorima, na primjer, između sindikata zdravstvenih radnika i Uprave organizacije ili prenosa spora na rješavanje 3. osobe. U usvojenom sporazumu, strane treba da budu svesne da su sporazumi ostvarivi uzimajući u obzir raspoloživa sredstva. U suprotnom, radni spor se obustavlja samo na neko vrijeme, a onda se situacija pogoršava.

Sporovi mogu nastati tokom pregovora o zaključenju kolektivnog ugovora, prilikom donošenja akata o odredbama TP-a, zbog nametanja zahtjeva za uspostavljanjem ili promjenom uslova zapošljavanja poslodavcu itd. Termin kolektivnog radnog spora počinje od trenutka registracije protokola neslaganja ili od dana obavještenja poslodavca o odbijanju potraživanja zaposlenih.

Zaposleni mogu da postavljaju zahteve na sastancima. Odobravaju se putem prezentacije u pisanoj formi i šalju poslodavcu. Kopija se može odmah poslati na uslugu. Poslodavac pregleda uslove i donosi odluku u roku od 3 dana. Ako uslove postavlja sindikat, tada je period razmatranja 1 mjesec.

Neslaganje između poslodavca i zaposlenih u ovom slučaju zasniva se na preporuci ILO broj 92, koja utvrđuje sljedeće:

1. Za rješavanje sporova formiraju se tijela pomirenja.
2. Ova tijela treba miješati.
3. Oni uključuju isti broj predstavnika zaposlenih i poslodavaca.

Svi postignuti sporazumi evidentirani su u pisanoj formi i imaju istu snagu kao i ugovori. Strane ne postižu uvijek pomirenje dobrovoljnim pregovorima. U takvim slučajevima konfliktna situacija se rješava radnom arbitražom. Štaviše, obje strane moraju u početku prepoznati obavezujuću prirodu odluke ove instance.

Ispostavilo se da se kolektivni sporovi mogu samostalno riješiti putem tijela za pomirenje ili putem arbitražne instance. Štaviše, strane prvo moraju pokušati riješiti spor samostalno ili uz pomoć posrednika. Ako to ne uspije, onda se okreću radnoj arbitraži.

Broker

Posrednik je nezavisni učesnik u procesu koji olakšava usvajanje sporazuma prihvatljivog za obje strane. Istovremeno koristi svoje profesionalno iskustvo, psihologiju, kao i posebnu tehniku. Funkcija posrednika je da pomogne objema stranama učešćem u sporu. To mogu biti pojedinci ili udruženja osoba-fakulteti posrednika. Posrednik se poziva samo ako se obje strane slože po ovom pitanju. On ne donosi samostalne odluke, već samo nudi strankama mogućnosti za rješavanje sporova. Na njihovoj osnovi strane samostalno donose odgovarajuće odluke.

Dalji razvoj

Ako posrednik nije pomogao u konfliktnoj situaciji, stvara se radna arbitraža. To je privremeno tijelo koje razmatra određeni spor. Tada se spor razmatra u okviru arbitražnog procesa. U ovom slučaju odlučujući značaj pripada osobi koja nije predstavnik strana u sporu. Ovo tijelo stvaraju strane i Služba u roku od 3 dana nakon završetka razmatranja spora od strane Komisije za mirenje ili posrednika, a zatim razmatraju u roku od 5 dana. Ako se sukob ne riješi kao rezultat ovog postupka, tada zaposlenici imaju pravo na štrajk.

To su ljekari ili zaposlenici druge specijalnosti – poslodavac nema pravo da ih odbaci za sudjelovanje u takvoj akciji. Ovaj događaj je dobrovoljno odbijanje zaposlenih Da privremeno obavljaju svoje dužnosti osnova za riješite nastali spor. Odluku o tome donosi sastanak ljekara u organizaciji Sindikata zdravstvenih radnika.

Zaključak

U članku smo razmotrili glavne tačke koje se tiču individualnih i kolektivnih radnih sporova. Njima su posvećena poglavlja 60 i 61 Zakona o radu Ruske Federacije. Pored ovog dokumenta, ova pitanja su regulisana saveznim zakonima i drugim pravnim aktima. Glavni principi postupka za razmatranje radnih sporova, proklamovanih u zakonu, su demokratija, jednostavnost, zakonitost, objektivnost, stvarnost i kratko vrijeme za njihovo razmatranje.