Zakon o javnoj kontroli: koncepti, ciljevi i zadaci

212-FZ reguliše rad različitih subjekata koji vrše javne inspekcije, ocjenjuju primjenu zakona i akata koje donose državni organi i opštinske organizacije sa javnim ovlaštenjima. Ispravnost poslovanja možete saznati upoređivanjem stvarnog stanja sa propisima, standardima. Nemoguće je potvrditi predmet, ako nema uputstva, pravila, uzorci. Uz pomoć odgovora na pitanja, dokumenata ili izjava svjedoka, inspektori postižu istinu. Zakon o javnoj kontroli je razvijen i odobren tako da supervizori ne prelaze svoja ovlašćenja.

Zašto se vrše provjere?

Svaka kontrola predviđa uklanjanje nedosljednosti sa standardima, kršenjima. Inspektori provode anketu tako da se poduzimaju mjere. Kada se radnje izvode u ovom pravcu, glavni zadatak takve grupe ljudi nije da otkrije nedostatke, već da ih na vrijeme otkloni ili ne dozvoli. Takođe treba razlikovati dva kontrolna mehanizma. Jedan autoritet daje državni organ, drugi dolazi od privatnih lica, On je obdaren nezavisnošću.

Zakon o javnoj kontroli nije odmah usvojen.

Ko je postao osnivač pravnog akta?

Prijedlog zakona uveo je šef države 2014. godine. U julu ga je odobrilo Vijeće Federacije, a zatim je akt potpisao predsjednik i stupio na snagu.

Tijela sa ovlaštenjima mogu vršiti kontrolu u različitom stepenu:

• tužilaštvo;
• Komora Za Računovodstvo.

Ustav ne izdvaja kontrolnu vlast kao zasebnu granu moći, ali niko ne sumnja u njeno postojanje. Kada je usvojen Zakon o javnoj kontroli, postao je instrument sasvim drugog pravca. Društva čije su aktivnosti regulisane zakonom stvaraju se na inicijativu samih građana, to su organizacije različitog statusa:

• nekomercijalni;
• ljudska prava.

Takve kompanije su izolovane i rade po posebnim principima.

Ciljevi i zadaci revizije

Federalni Zakon o javnoj kontroli stvoren je da osigura:

• implementacija i zaštita građanskih prava i slobode;
• legitimni interesi ne - vladine neprofitne organizacije;
• razmatranje prijedloga koji dolaze od građana kada odluke donose organi različitog statusa u vršenju određenih javnih ovlašćenja;
• procjena aktivnosti vladinih agencija.

Grupa javne kontrole obavlja sljedeće zadatke:

• formiranje i razvoj građanske pravne svijesti;
• podizanje nivoa građanskog povjerenja u državnike u cilju stvaranja bliske veze između pravnih institucija i društva;
• sprečavanje i rješavanje društvenih sukoba;
• implementacija Građanskih inicijativa;
• obezbjeđivanje transparentnosti i otvorenosti rada organa vlasti;
• formiranje netolerancije na korupciju;
• poboljšanje efikasnog rada vladinih agencija.

Karakteristična svojstva

Zakon o osnovama javne kontrole snažno preporučuje da grupe sprovode akcije na osnovu principa:

• Pravni prioriteti zasnovani na legitimnim interesima stanovništva zemlje.
• Dobrovoljno izražavanje volje građana da postanu učesnici inspekcija.
• Subjektivna nezavisnost i nezavisnost od vladinih agencija.
• Javnost i otvorenost tokom kontrole.
• Zakonitost sprovedenih aktivnosti.
• Različiti oblici.
• Objektivnost, nepristrasnost, integritet.
• Obaveze u vezi sa prenošenjem na organe organa dokumentovanih rezultata na osnovu rezultata kontrole, kako bi uzeli u obzir zaključke, sugestije i preporuke.
• Neprihvatljivost nezakonitog mešanja.
• Neutralnost.

Kontrolori mogu biti građani ili organizacije, pod uslovom da su ovlašćeni za obavljanje takvih radnji u skladu sa obrascima predviđenim Zakonom 212 o javnoj kontroli.

Glumci

Reviziju provode različiti statusni nivoi kompanije:

• federalne komore;
• opštinske organizacije;
• grupe stvorene pod različitim vladinim strukturama;
• posmatrači;
• organizaciona struktura.

Svi subjekti su u otvorenom pristupu za građane. Postoje različite javne grupe stvorene od stanovništva u obliku udruženja, sindikata, koji uključuju javne inspektore i stručnjake. Oni služe za interakciju stanovnika sa državnim organima, strukturu vlasti. Takve organizacije djeluju samostalno, ne bi trebale zavisiti od onih kompanija koje kontrolišu.

Koja su prava data subjektima?

Zakon o javnoj kontroli u Ruskoj Federaciji dao je inspektorima pravo na:

• sprovesti radnje u okviru zakona u skladu sa propisanim obrascima;
• budite inicijatori aktivnosti verifikacije;
• sprovesti upite o dokumentima, podacima;
• posjetite organizacije;
• napravite konačni rezultat;
• pošaljite materijale sa prekršajima sudovima.

Članovi grupa formiranih za sprovođenje aktivnosti javnog monitoringa dužni su da se pridržavaju:

• zakoni tokom vođenja kontrolisanih radnji;
• postupak ograničen okvirom interakcije sa vlastima, koji su utvrđeni saveznim zakonodavstvom;
• tajnost u vezi sa informacijama primljenim tokom inspekcija.

Supervizori mogu obavljati posao u skladu sa javnim oblicima:

• nadgledanje;
• provjere;
• ekspertiza;
• diskusije;
• javna predavanja.

Zaposleni u javnim organizacijama koje kontrolišu preduzeća određenog statusa ne bi trebali stvarati prepreke za nastavak njihovih aktivnosti. Sve informacije o rezultatima inspekcija stanovnici će dobiti po nalogu koji pravni akt dozvoljava.