Državni zajam je... Koncept i vrste državnog zajma

Državni zajam je ključni oblik državnog zajma. Izvodi se oslobađanjem države. Dug obveze (na drugačiji način nazivaju riznicom) zagarantovana vlada. U našem članku ćemo govoriti o vrstama državnog zajma i druge, ni manje važnim aspektima pitanja.

Klasifikacija prema metodi cirkulacije

Vrijedi napomenuti da Ministarstvo finansija ima pravo na privlačenje posuđenih sredstava u ime vlade Ruske Federacije. Koncept državnog zajma podrazumijeva prisustvo prilično opsežne klasifikacije. Dakle, u skladu s takvim kriterijom kao metodom cirkulacije, podijeljeni su na tržište i ne-i -free.

Krediti na tržištu su oni koji su uređeni u obliku određenih vrijednosnih papira. Potonje razlikuje slobodnu cirkulaciju nakon početnog plasmana na odgovarajuće tržište. Pod ne-tržišnim zajmovima potrebno je razumjeti kredite koji se izdaju na zalihama koje su kupili investitor iz vlade. Vrijedi napomenuti da se mogu realizirati isključivo na vladu.

Za period zaduživanja

Državni zajam je kategorija koja je klasificirana i do vremena zaduživanja. Dakle, krediti mogu biti kratki -term (u ovom slučaju rok otplate ne smije biti veći od 1 godine), srednje-terrenm (dospijeća otplate varira od 1 do 5 godina) i dugoročno (rok otplate može prelaziti 5 godina). Prema budžetskom zakonodavstvu Ruske Federacije, dužničke obaveze su kratke -te-terme (do 1 godinu) i dugoročno (više od 1 godine).

Na mjestu plasmana i sigurnosti

U skladu s takvim kriterijom kao lokacijom, zajmovi u državnoj ekonomiji mogu se podijeliti na vanjskom i unutrašnjem. Prva kategorija su državne obaveze prema nerezidentima. Govorimo o stranim kreditorima. Unutarnji zajmovi nisu ništa više od zajmova stanovnicima zemlje.

Ovisno o kriteriju za sigurnost dužničkih obaveza države. Krediti su hipoteke i nesmotreni. Prvi su osigurani određena garancija, na primjer, određenom imovinom. Zauzvrat, inferiorni krediti razlikuju se u tome da im ne osigurava ništa specifično. U ovom slučaju, sva državna imovina djeluje kao pružanje.

U obliku plaćanja

Državni zajam je glavni oblik države. Zajam koji ima prilično razgranatu klasifikaciju. Dakle, prema načinu plaćanja prihoda, zajmovi su sljedeće sorte:

• Kamatni zajmovi. U ovom se slučaju prihod postavlja kao fiksni postotak vrijednosti lica.
• Zajmovi za popust. Investitor prima prihod kupovinom dužničkih obaveza s popustom, kao i njihovom naknadnom otplatom u skladu sa nominalnom vrijednošću na kraju foka gotovina pruža se zajmoprimcu (državi).
• Pobjednički zajmovi. Prihod u ovom obliku državnog internog zajma vrši se na osnovu cirkulacija dobitaka.
• Zajmovi za indeksaciju. U ovom se slučaju prihod plaća putem indeksiranja nominalne vrijednosti Centralne banke koju je ulagač prvobitno stekao.

Ostale klasifikacije

Obvezom zajmoprimca, u potpunosti u skladu s pojmovima povezanim s otplatom zajma i utvrđenim tijekom izdanja, to je uobičajeno rasporediti obveze s pravom da otplaćuju prerano i bez ovog prava.

U skladu sa znakom vekova Centralne banke, postoje zajmovi koji se realiziraju isključivo među pravnim subjektima, među pojedincima, kao i univerzalnim, drugim riječima, postavljenim i među pravnim osobama i pojedincima.

Prema izdavačima države. Zajmovi su klasificirani, na primjer, za obveze koje je izdala Vlada Ruske Federacije i lokalnih struktura upravljanja.

U područjima korištenja posuđenih sredstava, državni zajmovi mogu se klasificirati u ciljane i neopterećene. Vrijedi napomenuti da se novac privuče u skladu s ciljanim zajmovima treba koristiti samo u cilju financiranja specifičnih, unaprijed određenih programa za koje su postavljeni i. Novčani prihod od plasmana državnih zajmova nepravilnog plana usmjereni su na pokrivanje trenutnih budžetskih rashoda, refinanciranje trenutnog duga ili drugih potreba. Njihova upotreba je prikladna u slučaju budžetskog deficita (to je višak rashoda dela državnog budžeta tokom prihoda).

Pravila državnih zaduživanja

Na teritoriji Ruske Federacije pravo na državu. Zaduživanje pripada Ruskoj Federaciji, Vladi Ruske Federacije, kao i stanovnicima zemlje pod garancijama Vlade. U ime Ruske Federacije, državno zaduživanje (na primjer, izdanje državnih obveznica zajma) provodi Vlada Ruske Federacije.

Državne pozajmice se provode u okviru granica unutrašnjeg i vanjskog javnog duga. Vrijedi napomenuti da su oni utvrđeni zakonom u vezi s republičkim budžetom za sljedeću financijsku godinu. Ukupna količina države. Ni pod kojim okolnostima ne bi trebalo postojati više od obima kapitalnih rashoda državnog budžeta u odgovarajućoj financijskoj godini.

Oblici dugova obaveza

Dužničke obaveze Ruske Federacije mogu se realizirati u sljedećim oblicima:

• Kreditni ugovor, drugim riječima, ugovor o državnom zajmu. Zaključeno je u ime Ruske Federacije, dužnika, sa organizacijama kreditnog plana, međunarodnih struktura, stranih država i drugih nerezidenata i stanovnicima zemlje. Također je preporučljivo pripisati sporazume (ugovorima) zaključenim u ime Federacije u vezi s restrukturiranjem i produženjem dugovanih obaveza koje su ostale od proteklih godina.
• Državni zajmovi koji se provode putem puštanja centralne banke u ime Ruske Federacije.
• Ugovori za pružanje relevantnih garancija Vlade Ruske Federacije.
• Državni zajmovi koji se provode putem puštanja centralne banke od strane lokalnih administrativnih i izvršnih tijela.
• Sporazum o pružanju garancija lokalne administrativne i izvršne vlasti. To se odnosi na regionalni, okružni i gradski izvršni odbori.
• Ugovor o budžetskom zajmu.

Vrijedi napomenuti da se danas najistaknutiji obveze u obliku sporazuma (kreditne ugovore) najistaknutiji zbog potrebe da se formiraju odgovarajući uslovi kako bi se prevladala kriza u ekonomiji i nositi se sa proračunskim deficitom (to je višak troškova dohotka ). Zato je preporučljivo uzeti u obzir ovaj obrazac detaljnije.

Ugovor o zajmu. Zajmoprimac i zajmodavac

Kako se ispostavilo, glavni oblik dužničkih obaveza je kreditni ugovor. Ova kategorija reguliše ST. 817 Građanskog zakonika Ruske Federacije. Prema stanju sporazuma. Zajam, dužnik je Ruska Federacija ili njen predmet, a zajmodavac je pojedinac ili pravno lice. Državni zajam u svakom slučaju je dobrovoljna odluka. Odgovarajući ugovor zaključuje se kupovinom zajmodavca izdatih država. obveznice ili drugo stanje. hartije od vrednosti koje certificiraju pravo zajmodavca iz zajmoprimca, sredstva su mu dodijeljena ili, ovisno o unaprijed određenim uvjetima zajma, drugim imovinom, posebnim kamatama ili drugim pravima imovine u okviru vremenskih perioda, koje su predviđene Uvjeti za izdavanje kredita u opticaju.

Treba napomenuti da je državni sporazum. Krediti se takođe mogu sastojati i u ostalim oblicima opisanim u prethodnom poglavlju i predviđen za proračunsko zakonodavstvo u zemlji (stav je uveden iz 26.07.2017 N 212-FZ). Promjena utvrđenih uvjeta državnog zajma izdanog u opticaju je neprihvatljiva. Pravila u vezi sa državnim sporazumom. Krediti se primjenjuju na kredite koji se proizvode po općinskom formiranju.

Odnosi o zaključivanju ugovora

U odnosima koji se odnose na zaključivanje kreditnih sporazuma (drugim riječima, ugovorima), kako se ispostavilo, Ruska Federacija u osobi relevantnih struktura djeluje kao dužnik. Ovi odnosi, zajedno sa normama finansijske pravne industrije, regulirani su međunarodnim pravom, koji određuju pravni status finansijskih organizacija međunarodnog nivoa, uvjetima, postupku, postupak odredbe, prijave i otplate izdanih sredstava od strane ovih organizacija. Važno je napomenuti da privlači vanjsko stanje. Zakoni u ime Federacije prodaje Vlada isključivo odlukom predsjednika zemlje.

Vanjsko stanje. Krediti koje su pružili stanovnici Ruske Federacije na osnovu zadatka u svakom su slučaju jednakom vanjskom stanju. Krediti primljeni pod garancijama vlade. Svrha privlačenja državnih zajmova vanjskog tipa nužno je naznačena u odluci da ga privuče prema glavnim ciljevima zaduživanja, koji predviđa predsjednik Ruske Federacije i relevantni zakonodavni akti.

Svrha privlačenja vanjskih zajmova

Nadalje, preporučljivo je razmotriti glavne ciljeve privlačenja vanjskih državnih zajmova:

• Federacija - kako bi se pokrijelo deficit republičkog budžeta, kao i za druge svrhe, koji predviđa predsjednik Ruske Federacije i zakonodavnih akata koji rade u zemlji.
• Vlada Ruske Federacije - kako bi se riješili okolišni i socijalni problemi, eliminiraju posljedice prirodnih katastrofa i održavaju ekonomske reforme. Ova kategorija uključuje i druge ciljeve predviđene od strane predsjednika Ruske Federacije, kao i zakonodavni akti na snazi ​​u zemlji.
• Stanovnici Ruske Federacije prema garancijama Vlade, kao i Vlada i stanovnici pod garancijama vlade - kako bi se zajmovi dali stanovnicima na zajmoprimce u skladu sa uslovima zadatka, odnosno za uvoz energetskih resursa, sirovina, drugih potrebnih robnih proizvoda, kao i proizvodi u kritičnoj situaciji u ciljevima pružanja Republike; za implementaciju državnih programa i investicionih projekata u skladu sa prioritetnim oblastima razvoja državne ekonomije; u druge svrhe u skladu sa zakonodavnim aktima koji funkcioniraju u zemlji.

Vrijedi napomenuti da odluka o privlačnosti državnog zajma donosi predsjednik. Pored toga, može ga usvojiti Vlada, uključujući u skladu s uvjetima zadatka (Vlada zemlje nakon koordinacije sa predsjednikom); Stanovnici Federacije pod garancijama Vlade, uključujući u skladu s uvjetima zadatka (Vlada zemlje Nakon slaganja sa predsjednikom).

Izdanje vrijednosnih papira

Bitan imati na umu, da se državni zajmovi igraju i važnom ulogom u osiguravanju državnog budžeta koji se provodi putem izlaska hartija od vrijednosti u ime Federacije. Ovaj oblik dužničkih obaveza zemlje takođe je prilično uobičajen. Vladinim vrijednosnim papirima, Centralna banka mora biti shvaćena kao Ministarstvo finansija u ime Ruske Federacije.

Vrijednosnosti od javnog značaja mogu se proizvesti u obliku:

• Kratke državne obveznice, čiji je cirkulacijski period do 1 godine (GKO).
• Dugorodnevne državne obveznice, čiji period cirkulacije varira od 1 godine ili više (GDO).

Izdavanje državnih obveznica se vrši kako bi se privukla sredstva građana i pravnih lica koji su privremeno besplatni, uključujući inostranstvo, u pravilu, za finansiranje deficita državnog budžeta (kao što je gore navedeno, višak troškova nad prihodima trebalo bi biti shvaćen kao deficit).

Pitanje obveznica provodi se u ime Ministarstva financija. Obim emisije vrijednosnih papira određuje se ovom strukturom u formiranju nacrta republičkog budžeta, po pravilu, za naredni budžet (finansijski) godinu. U svakom slučaju, svezak je naveden u procesu njegovog izvršenja na način utvrđen zakonodavstvom na teritoriji zemlje.

U skladu sa svakom brojem obveznica, Ministarstvo finansija zemlje donosi odluku koja sadrži informacije o njihovom obliku, datum cirkulacije, datumu i obimu puštanja, datumu otplate, nominalne vrijednosti, tekućih uvjeti njihovog plasmana, rana otplata, interes Plaćanja (ova stavka odnosi se samo na kamatne obveznice), kao i o razmjeni obveznica.

Postavljanje hartija od vrijednosti Među organizacijama Proizvedeno sljedećim metodama:

• Implementacija na aukciji koja se izvrši u skladu sa određenim pravilima koje je Banka odobrila u skladu sa Ministarstvom finansija.
• Direktna prodaja Ministarstva finansija organizacijama o uvjetima koje je odobrilo Ministarstvo.
• Transfer ili prodaja obveznica bankama za naknadnu prodaju.

Među pojedincima obveznice se postavljaju na način koji je utvrdio Ministarstvo finansija.

Zaključak

Dakle, pregledali smo koncept i klasifikaciju državnog zajma, datiramo detaljnije o najvažnijim aspektima teme. Zaključno, preporučljivo je razmotriti kategoriju Vladine garancije. Ovo je obaveza Federacije koja vlada djeluje kao garant da poveritelj preuzme potpunu ili djelomičnu odgovornost za otplatu Zajmoprimca (oni su stanovnik zemlje) obveza koji se odnose na ugovor o zajmu, kojim se zaključuje ovaj rezident.

Državna garancija kao oblik javnog duga, koji se koristi u financijskom zakonu, a čak ih je regulirao, prije svega se temelji na općim normama građanskog prava Ruske Federacije, koje kontroliraju odnose koji se odnose na osiguranje Ispunjavanje obaveza. Istovremeno, norme finansijske industrije zakona igraju ključnu ulogu u regulaciji državnih garancija.