Zemljišta šumskog fonda su... Definicija, vrste i pravni režim upotrebe

Prema advokatima, predmet državne uprave a zaštita, razna prava-korišćenje, imovina-je zemljište šumskog fonda Ruske Federacije. U skladu sa članom 7. Zakona o šumama, fond se sastoji od šuma zajedno sa zemljištima koja nisu prekrivena vegetacijom. U našem članku razmotrit ćemo koncept, vrste i pravni režim korištenja šumskog zemljišta. Osim toga, dotaknut ćemo se i nekih drugih pitanja na tu temu, na primjer, imenovanja i prijenosa zemljišta.

Koncept kategorije

Zemlje državnog šumskog fonda treba shvatiti kao zemljišta šumskog i nešumskog tipa. Prvi su ili prekriveni vegetacijom ili ne, ali su neophodni za njegovu obnovu. Poželjno je uključiti paljenje, sječu drva, čistine, pustare i tako dalje. Nešumska zemljišta nazivaju se takva zemljišta koja su namijenjena ekonomskim potrebama. To su putevi, poljoprivredna zemljišta, čistine, kao i druge teritorije koje su dio zemljišta šumskog fonda (na primjer, šume i močvare).

Šta nije uključeno u sastav?

Vrijedi znati da Fond ne uključuje šume koje se nalaze na odbrambenim zemljištima, kao ni na teritorijama urbanih naselja (tzv. urbane šume). Šumski Zakonik također razlikuje koncept vegetacije tipa drvo-grm. Nije uključen u fond i one šume koje nisu uključene u šumski fond. Vegetaciju drveća i žbunja treba shvatiti kao drveće, kao i grupe grmova i drveća koje se nalaze na:

• Poljoprivredne teritorije. Ovo uključuje zemljište predviđeno za privatnu poljoprivredu i vrtlarstvo.
• Saobraćajne teritorije. Ovo su trake za prolaz autoputeva i željeznica.
• Teritorije na kojima se nalaze naselja (drugim riječima, naselja), uključujući ona predviđena za stambenu, prigradsku i drugu izgradnju. Izuzetak su ovdje urbane šume.
• Teritorije vodnog fonda (govorimo o trakama za preusmjeravanje kanala).
• Teritorije drugih kategorija.

Pravni režim: opšte odredbe

Zemljišta šumskog fonda su posebna kategorija koja ima svoj pravni režim. Treba imati na umu da šume koje su uključene i nisu uključene u fond, kao i vegetacija drveća i žbunastog tipa imaju različit pravni režim. Radi racionalnog korišćenja i očuvanja šumskih resursa Ruske Federacije, diferenciranog razvoja šumarstva danas, Fond je klasifikovan u tri grupe.

Zauzvrat, šume prve grupacije su ograničene u skladu sa kategorijama zaštite (prema čl. 55-60 LC RF, Uredba Vlade Ruske Federacije "o postupku dodjele šuma u kategorije zaštite šuma prve grupe" od 15. septembra 1997. Broj 1169).

Potrebno je dodati da su osnove za klasifikaciju šumskih zemljišta prvenstveno ekološki, društveni i ekonomski značaj šuma, funkcije koje one obavljaju i, naravno, lokacija.

Prva grupa

Prva grupa šuma u raspodjeli šumskog fonda po kategorijama zemljišta obuhvata teritorije čija je ključna svrha obavljanje zaštitnih, vodozaštitnih, zdravstvenih, sanitarno-higijenskih i drugih funkcija. Poželjno je uključiti šume prirodnih teritorija koje su ovdje pod posebnom zaštitom. Pogledajmo ih detaljnije.

Kategorije zaštite

Raspodjela zemljišta šumskog fonda prve grupe po kategoriji zaštite:

• Trake zabranjenih šumskih teritorija duž obala rijeka, akumulacija, jezera, kao i drugih vodenih tijela.
• Trake šuma zabranjenog značaja koje štite mrijestilišta vrijedne komercijalne ribe.
• Šume za borbu protiv erozije.
• Trake šumskih teritorija od zaštitnog značaja duž autoputeva, željeznica regionalnog, republičkog i Federalnog plana.
• Šumska područja na pustinjskim, rijetko šumovitim, stepskim teritorijama koje igraju važnu ulogu u zaštita životne sredine.
• Šume smještene u blizini naselja i objekata ekonomskog tipa.
• Šumske teritorije zona sanitarne zaštite odmarališta, kao i izvori vodosnabdijevanja.
• Posebno vrijedne šume.
• Područja za ribolov orašastih plodova od industrijskog značaja.
• Šumske teritorije rezervata prirode, prirodnih i nacionalnih parkova, spomenika prirode i tako dalje

Druga grupa

Svrha zemljišta šumskog fonda druge grupe ima svoje karakteristike. Preporučljivo je uključiti teritorije u regije sa izuzetno velikom gustinom ljudi, kao i sa dovoljno razvijenom mrežom staza za kopneni transport, do takvih šuma. To su šume koje obavljaju zaštitu vode, sanitarno-higijenske, zaštitne, zdravstvene i druge funkcije obdarene ograničenom operativnom vrijednošću. Osim toga, trebalo bi da obuhvati šumske teritorije koje se nalaze u regijama sa nedovoljnim šumskim resursima, za čije je očuvanje obavezno ograničiti režim upravljanja šumama.

Treća grupa

Treća grupa zemljišta za šumske fondove su šume više šumovitog terena, koje igraju pretežno operativnu ulogu. U procesu žetve drveta treba osigurati očuvanje ekološke funkcionalnosti ovih lokacija. Vrijedi napomenuti da su šume predstavljene grupe klasificirane na razvijene i rezervne.

Prenos zemljišta šumskog fonda

Zatim je poželjno uzeti u obzir Federalni zakon od 21.12.2004 N 172-FZ (ed. . od 29.07.2017) "O prenosu zemljišta. parcele ili zemljišta između kategorija". Specifičnosti postupka navedene su u članu 11. Dakle, dozvoljen je prenos zemljišta fonda koje zauzimaju zaštitne šumske teritorije, odnosno zemljišne parcele koje su dio takvog zemljišta, na kopnene nizove drugih kategorija u slučaju:

• Organizacije prirodnih teritorija pod posebnom zaštitom.
• Promjena ili uspostavljanje granica područja u kojem ljudi žive.
• Postavljanje objekata od opštinskog ili državnog značaja, pod uslovom da ne postoje druge mogućnosti za postavljanje ovih objekata koje su moguće.
• Formiranje posebnih turističkih i rekreativnih zona ekonomskog tipa.

Komentari

Treba napomenuti da se u šumama gore analiziranih grupa mogu izdvojiti posebno zaštitne šume sa ograničenim režimom upravljanja šumama. Ovdje je, prije svega, poželjno uključiti obalno-zaštitne i zemljišno-zaštitne teritorije koje prolaze duž obala objekata Vodenog tipa, padina gudura. Osim toga, ovo uključuje mjesta rasprostranjenosti ugroženih i rijetkih divljih životinja, predstavnike svijeta flore itd.

Pravni režim zemljišta za šumske fondove

Trebalo bi imajte na umu, da uključivanje zemljišnih parcela u šumu. fond, kao i njihovo povlačenje iz njega, sprovode se u skladu sa procedurom utvrđenom zemljišnim i šumskim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Preporučljivo je pogledati šumska zemljišta koja su pokrivena ili nisu prekrivena vegetacijom šumskog tipa. Drugi slučaj pretpostavlja svrhu restauracije. To su reznice, mrtve tribine, spaljivanje, redine, čistine, pustare, područja koja zauzimaju nezatvorene šumske kulture, rasadnici itd.

U skladu sa članom. 9 LC Ruske Federacije, preporučljivo je uključiti šumska područja na teritoriju šumskog fonda, kao i područja teritorija koja nisu prekrivena šumskom vegetacijom. Ovo uključuje nešumske zemljišne parcele. Važno je imati na umu da granice niza šumskih fondova treba označiti u naturi pomoću posebnih šumskih znakova. Treba ih naznačiti u materijalima planiranog kartografskog tipa (tzv. šumske karte).

Razmotrite dijagram zemljišta šumskog fonda Ruske Federacije:

To pokazuje da su ove zemlje dominantna kategorija na teritoriji zemlje. Zato je suštinski važno posvetiti što više pažnje njihovom očuvanju i razvoju.

Treba uzeti u obzir da se odredbe građanskog zakonodavstva koje je na snazi u Rusiji u vezi sa objektima građanskih prava primjenjuju na teritorije šumskog fonda, kao i prava korištenja. Takođe je neophodno da privučem pažnju podliježu odredbama zakonodavstva zemlje na zemljišnim parcelama, osim ako ovim kodeksom nije drugačije definisano. Ova pravila se takođe koriste u odnosu na šumske površine koje nisu uključene u šumski fond.

Zahtjevi važećeg člana primjenjivi su na šumske teritorije koje nisu uključene u šumski fond, osim ako saveznim zakonima nije drugačije određeno. Fond ne uključuje ona zemljišta na kojima su, iako ima šumske vegetacije, obdarena drugačijom svrhom. Vrijedi napomenuti da Član 11 LC Ruske Federacije u potpunosti isključuje iz fondovske vegetacije tipa drveća i grma, koja se nalazi na poljoprivrednim zemljištima, uključujući i ona predviđena za ličnu pomoćnu poljoprivredu i vrtlarstvo. I takođe dalje:

• Transportno zemljište (posebno na desnoj strani puteva autoputeva i željeznica).
• Naselja, naselja. , uključujući one predviđene za stanovanje, prigradsku i drugu gradnju (izuzetak su urbane šume).
• Odjeljci vodnog fonda Ruske Federacije (ovo su kanali s pravom puta).
• Kopnene teritorije drugih kategorija.

Završni deo

Dakle, u potpunosti smo razmotrili kategoriju teritorija šumskih fondova. Definicija, varijante, karakteristike, pravci primjene, pravni režim upotrebe u Ruskoj Federaciji — ove i druge jednako važne tačke predstavljene su u ovom članku.

U zaključku treba napomenuti da su ova zemljišta jedna od komponenti ekoloških sistema šumskih površina koje učestvuju u prirodnom funkcionisanju ekosistema u celini. Zemljište ovdje ima dvostruko značenje: djeluje kao prostorna osnova na kojoj se nalazi šumska vegetacija, kao i kao sredstvo za provođenje proizvodnje, koje hrani korijenov sistem šuma komponentama tla (nutrijentima, vlagom itd.).

Kada kao produktivan, , a osnovne funkcije zemlje su neodvojive jedna od druge. Iz tog razloga šumski fond Ruske Federacije uključuje šumske plantaže sa kopnenim površinama na kojima rastu, kao i zemljište namijenjeno za uzgoj šuma, kopnenih površina, neophodno za poljoprivredne potrebe i močvare, stjenovite naslage, vijune, pijesak i druga zemljišta koja se nalaze među ovim kopnenim područjima i nisu svrstana u druge kategorije.