Budžet penzijskog fonda: usvajanje, osnovna sredstva, prihodi i rashodi

Sredstva koja su državna svojina, ni na koji način nisu dostupna za povlačenje i nisu uključena ni u jedan drugi budžet, usmjerena na jedan cilj - Penzijsko osiguranje ruskih državljana. Ovo je definicija budžeta penzijskog fonda. Obračunava ga za svaku godinu odbor FOJ uz obavezno razmatranje bilansa prihoda i rashoda.

Takav budžet se formira na teret penzijskih doprinosa za osiguranje civilnog stanovništva, novca iz federalnog budžeta, dobiti od plasmana slobodnih finansija od strane države. U suštini, budžet penzijskog fonda u Ruskoj Federaciji je konsolidovan. Drugim riječima, kombiniranje svih lokalnih i regionalnih sredstava.

Zbog onoga što se formira?

Budžet penzijskog fonda Ruske Federacije formiran je prema zakonodavnom aktu-p. 1 st. 17 Federalni Zakon Br 197 "O Obaveznom Penzijskom Osiguranju". Ovdje posebno piše da se sastoji od sljedećih komponenti:

1. Fondovi državnog budžeta.
2. Premije osiguranja koje odbijaju poslodavci.
3. Kazne i druge novčane sankcije koje se naplaćuju stanovništvu.
4. Profit od ulaganja privremeno besplatno novac OPS.
5. Rezervna sredstva dodijeljena za isplatu fondovskog dijela penzije.
6. Akumulirana sredstva koja su namijenjena za isplatu hitnih penzija osiguranicima.
7. Drugi izvori dopunjavanja dozvoljeni u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Gdje se nalazi?

Formirane akumulacije budžeta penzijskog fonda nalaze se na računima teritorijalnih podjela Federalnog trezora, u odjeljenjima ruske Centralne banke. Ovo je neophodno za transparentno računovodstvo transakcija sa monetarnim resursima unutar FOJ.

Ko ga formira?

Budžet penzijskog fonda Ruske Federacije formiraju uglavnom obveznici-osiguravači. Oni šalju doprinos (u gotovini i u naturi) u korist svojih zaposlenih koji imaju pravo na državnu penziju.

Takvi platioci su sljedeće osobe:

1. Organizacije (pravna lica) zastupljene u Rusiji i drugim zemljama (filijale kompanija).
2. Strana preduzeća i njihove podružnice, odjeljenja koja se nalaze na teritoriji Ruske Federacije.
3. ep.
4. Građani koji rade za sebe, bave se umjetnošću, zanatima, umjetnošću i drugim vrstama individualnih djelatnosti.
5. Farmeri vode sopstvene farme.
6. Zvanično zaposleni građani (prema ugovoru o radu).

Doprinosi za penziju osiguranja, dakle, obračunavaju se na sve vrste za naknadu građanin. To uključuje naknade po ugovorima građanskog prava - autorska prava i ugovor.

Šta su međubudžetski transferi??

Budžet penzijskog fonda Ruske Federacije takođe karakteriše pojava kao što su međuproračunski transferi. Šta se ovdje misli? Ovo je novčana pomoć budžetima FIU subjekata federacije.

Takvi transferi su regulisani p. 2. 17 Federalni Zakon Broj 167 "O obaveznom penzijskom osiguranju" (2001). Takva pomoć može se uputiti na sljedeće:

1. Materijalna podrška za povećanje penzijskog kapitala.
2. Kompenzacija nedostajućih budžetskih prihoda Fonda penzijskog osiguranja.
3. Pokrivanje troškova isplate penzija osiguranja u slučaju kreditiranja radnog iskustva građanina sljedećih perioda: služenje vojnog roka, briga o maloljetnom djetetu, invalidu, boravak sa supružnikom u mjestu služenja vojnog roka.
4. Obavezno penzijsko osiguranje - u slučajevima prijevremenih penzija.
5. Za materijalnu podršku isplata socijalnih davanja za sahranu preminulog, koji je za života primao penziju osiguranja.

Sredstva iz budžeta će se ovdje obračunavati i raspodijeliti na način predviđen saveznim zakonom broj 18 "O sredstvima federalnog budžeta" (2005.).

Razmatranje i usvajanje

Budžet FOJ će preliminarno odobriti najviša zakonodavna tijela Rusije sljedećim redoslijedom:

1. Preliminarni nacrt budžeta FOJ šalje se na razmatranje Državnoj Dumi.
2. Ako poslanici odobre projekat, dolazi do njegovog usvajanja. Izdaje se zakon "O budžetu FOJ za .... godina".
3. Tada zakon razmatra Vijeće Federacije (gornji dom ruskog parlamenta). Ako on to odobri, budžet penzijskog fonda stupa na snagu.

Treba napomenuti da je takav zakon otvoren dokument. To znači da se svako može upoznati sa njegovim tekstom, proračunima i odredbama. Objavljen je na službenoj web stranici Državne Dume i FIU-a.

U slučaju da je budžet već usvojen, ali u njega je potrebno izvršiti bilo kakve važne izmjene, na primjer, zbog promijenjenih ekonomskih okolnosti, nacrt sa potrebnim izmjenama šalje se Državnoj Dumi. Oni su uključeni u odobreni budžet po istoj proceduri.

Prihodi od Fonda

Hajde da analiziramo šta čini budžetske prihode penzijskog fonda Ruske Federacije:

1. Prenos premija osiguranja od strane poslodavaca za svoje zaposlene i izvođače radova. Kao što statistika pokazuje, ovo je više od polovine svih odbitaka u budžet FIU-a.
2. Sredstva iz federalnog budžeta. Oni su usmjereni u određene svrhe. Prvi je povećanje iznosa penzija osiguranja (zbog indeksacije i valorizacije), finansiranje grupe povlaštenih penzija (uglavnom prijevremenih). Drugi je pokrivanje troškova vezanih za pružanje socijalne podrške stanovništvu. To su sredstva za invalidnine, materinski kapital, sve vrste dodatnih plaćanja na penzije itd.
3. Stvaranje penzijske štednje od strane građana samostalno. Dobrovoljnim prilozima, saradnjom sa društvima za upravljanje, NPF, preko Centralne banke.

Troškovi fonda

Što se tiče rashoda budžeta penzijskog fonda, to se događa na štetu sredstava državnog budžeta. Nadoknađuje se u slučaju neplaćanja premija osiguranja od strane obveznika ili budžetskog deficita za narednu finansijsku godinu. Treba napomenuti da je za neodgovarajuću raspodjelu i rashode budžeta FOJ odgovornost utvrđena ruskim zakonom.

Troškovi budžeta nacionalnog penzijskog fonda ostvaruju se na osnovu podataka o primaocima vrsta penzija utvrđenih u Ruskoj Federaciji i iznosa ovih isplata.

Što se tiče troškova za isplatu penzija osiguranja, koji se finansiraju isplatama osiguranja, to se vrši na osnovu saveznog zakona Broj 400 "O penzijama osiguranja" (2013.).

Glavne stavke rashoda

Razmotrimo na šta se tačno troše sredstva iz formiranog budžeta FOJ:

1. Isplate penzija osiguranja. Ovo je najznačajnija stavka rashoda. Plaćanja zauzimaju više od 3/4 svih troškova za svaku godinu.
2. Socijalna davanja. Ovdje mislimo na razna dodatna plaćanja i naknade preferencijalnim kategorijama građana, isplatu beneficija za brigu o invalidima i invalidima, nadoknadu Rusima koji žive na krajnjem sjeveru i područjima koja su mu izjednačena, finansiranje raznih regionalnih državnih programa itd.
3. Obavljanje funkcija Fondacije. Konkretno, troškovi povezani sa kretanjem sredstava. Ovo je prenos penzijske štednje sa računa FOJ u bilanse nedržavnih penzijskih fondova, kompanija za upravljanje itd.
4. Isplata državnih penzija. Oni se stavljaju određenim građanima na godine radnog staža. Prije svega, bivši vojnici, probni piloti, kosmonauti, službenici. Ovo uključuje i isplatu naknade građanima za štetu nanesenu njima zdravlje tokom obavljanja službenih dužnosti.
5. Troškovi vezani za plaćanje sredstava po državnom programu "Materinski kapital".

Isplata penzija

Kako je izvršenje budžeta penzijskog fonda Ruske Federacije? U skladu sa članom. 18 Federalnog Zakona br 167 "O obaveznom penzijskom osiguranju" (2001.). Sredstva su usmjerena na:

1. Plaćanje (prema ruskom zakonodavstvu i međunarodnim ugovorima) osiguranja za OPS. Prenos novčanih suma u iznosu jednakom iznosu penzijske štednje osiguranog građanina u NPF koji je on odabrao (za stvaranje fondovskog penzijskog dijela).
2. Dostava penzija dodijeljenih iz budžeta FOJ.
3. Finansijski sadržaj, tehnička, materijalna podrška radu osiguravača.
4. Plaćanje garantovanih doprinosa (osnova je Savezni zakon Broj 442, usvojen 2013. godine).
5. Druge svrhe vezane za penzijsko osiguranje u skladu sa ruskim zakonodavstvom.

Odnos rashoda i prihoda

Penzijski fond pokušava da izgradi svoje aktivnosti tako da njegovi troškovi ne prelaze prihode, kako ne bi prešli budžet koji mu je poveren.

Posljednji finansijski deficit FIU-a zabilježen je u 2015. godini. Bio je povezan sa prenosom građana njihove ušteđevine sa bilansa FIU na račune različitih nedržavnih fondova. Stoga je deficit u svojoj suštini bio čisto tehnički, nije bio znak finansijskih problema u ovom odjelu.

Takvi transferi sredstava vrše se do danas. Koja je svrha ovdje? Naime, transfer se ne vrši iz stanja budžeta Fonda, već sa računa onih društava za upravljanje kojima FOJ prenosi pravo raspolaganja dijelom doprinosa koje građani šalju u fondovski dio njihove buduće penzije.

Stoga se takva penzijska štednja (njihov Ukupni iznos prelazi 2 biliona rubalja), koja je u privremenoj upotrebi organizacije za upravljanje, ne prikazuje u stavkama prihoda budžeta FOJ. Dok su sredstva koja Društva za upravljanje prenose na zahtjev građana NPF-u i dalje uključena u stavku rashoda. Ovakvo stanje stvara situaciju deficita tehničkog budžeta. Naravno, to ni na koji način ne utiče na solventnost penzijskog fonda.

U slučaju da postoji stvarni nedostatak sredstava, to će biti pokriveno sredstvima za prenos budžeta penzijskog fonda Ruske Federacije. Ovo je svojevrsni višak, koji se isto odgađa za takve slučajeve.

Ako deficit dostigne impresivne cifre, FIU će biti primoran da se okrene Vladi Ruske Federacije da dobije dodatne fondovi iz federalnog budžeta.

Budžet FOJ formira se uglavnom na teret premija osiguranja koje šalju poslodavci, primanja iz državnog budžeta. Glavne stavke rashoda ovdje su penzije osiguranja, socijalna davanja. Parlament Ruske Federacije prihvata i odobrava ovaj budžet.