Učešće zaposlenih u upravljanju organizacijom: oblici, istorija stvaranja organizacija i radnička prava

Ovo je jedno od neotuđivih prava radnika različitih kompanija, preduzeća, institucija, koje je sadržano u Zakonu o radu Ruske Federacije. Razgovor je o pravu zaposlenih Da učestvuju u upravljanju organizacijom. U članku ćemo razmotriti zakonsku regulativu ovog pitanja, oblike upravljanja koje dozvoljava TC. Analizirajmo tačno kako se takvo učešće odvija, kakav uticaj ima na aktivnosti organizacije. Takođe ćemo obratiti pažnju na formiranje takvih prava, što je, prije svega, povezano sa pojavom sindikata.

Zakonska regulativa

Učešće zaposlenih u upravljanju organizacijom regulisano je. 8 ruskog zakona o radu. Sve je posvećeno ovoj temi. Konkretno, ovo su st. 52, 53 i 53.1.

Direktno se razmatra sljedeće:

• Pravo zaposlenih Da učestvuju u upravljanju organizacijom.
• Glavne vrste takvog učešća.
• Učešće predstavnika zaposlenih na sastancima upravnih kolegijalnih organa sa pravom Savjetodavnog glasa.

Definicije

Učešće zaposlenih u upravljanju organizacijom - ovo je jedan od najčešćih oblici socijalnog partnerstva. Po pravilu ga sprovode predstavnička tijela radnika. Činjenica da je ovo pravilo zakonski utvrđeno u Rusiji važna je garancija mogućnosti njegove primjene od strane zaposlenih u bilo kojem preduzeću, instituciji, firmi.

Historija

Prva dobrovoljna udruženja-organizacije radnika pojavila su se sredinom 18. vijeka u Engleskoj. Sindikati su osnovani da predstavljaju radnike i štite njihova prava u radnim odnosima. Druga svrha ovih organizacija je zastupanje socio-ekonomskih interesa radnika.

U Rusiji su prve predstavničke organizacije za zaštitu radničkih prava nastale krajem 19. stoljeća. Godine 1875-1876. Južnoruski Savez radnika osnovan je u Odesi. Tada su se slične organizacije pojavile u Moskvi i Sankt Peterburgu.

U SSSR-u je u ljeto 1918. osnovano Svesavezno centralno Vijeće sindikata (VTSPS. Nakon raspada Unije 1991 . godine, VCSPC je pretvoren u opću Konfederaciju sindikata.

Dostupnost prava

Pravo zaposlenih Da učestvuju u upravljanju organizacijom razmatra se u dva ključa - uskom i širokom.

U užem smislu, ovo je uticaj radnika bilo koje organizacije preko sopstvenih predstavničkih tela na odluke, napravljeni od strane poslodavaca. Pravo je ograničeno okvirom radnih i kolektivnih pravnih odnosa.

U širem smislu, ovo pravo se sprovodi u granicama pojedinačnih pravnih odnosa. Ovdje će se sastojati od pojedinačnih radnika koji primaju informacije od svog poslodavca, dajući prijedloge u njihovo ime za poboljšanje organizacije rada i proizvodnje.

Šta je tačno?

Pravo zaposlenih da upravljaju organizacijom takođe leži u činjenici da mogu zahtijevati poslodavca za pružanje informacija o sljedećim pitanjima:

• Reorganizacija / likvidacija organizacije.
• Uvođenje različitih vrsta tehnoloških promjena koje mogu dovesti do promjene uslova rada.
• Priprema dodatnog stručnog obrazovanja radnika.
• Ostala pitanja koja podrazumijevaju važeći Zakon o radu, savezni zakoni, osnivački dokumenti kompanija, kolektivni ugovor, lokalni dokumenti i ugovori.

Ako ukratko govorimo o oblicima učešća zaposlenih u upravljanju organizacijom, onda predstavnici radnika imaju pravo da daju odgovarajuće predloge o gore navedenim pitanjima organima upravljanja organizacije. Oni takođe imaju pravo da učestvuju na sastancima Posvećenim razmatranju ovih pitanja.

Obaveza poslodavca

Zatim ćemo razmotriti koji su oblici učešća zaposlenih u upravljanju organizacijom. Da biste to učinili moraš znati, šta je poslodavac dužan da uradi kako bi ostvario pravo svojih zaposlenih da upravljaju organizacijom. Ovo je pružanje informacija o sljedećim pitanjima:

• Opšti uslovi rada, zapošljavanje, premještanje i otpuštanje zaposlenih.
• Odgovornosti koje su predmet izvršenja na različitim pozicijama, mjestima specifičnog rada u strukturi organizacije.
• Mogućnosti stručnog osposobljavanja, kao i perspektive za napredovanje u karijeri.
• Opšti uslovi rada za sve radnike.
• Sigurnosni propisi, uputstvo za prevenciju profesionalnih bolesti i nesreća tokom obavljanja službenih dužnosti.
• Postupci za razmatranje pritužbi, praksa donošenja odluka o njima, pravila za primjenu takvih odluka, uvjeti koji pružaju ovlaštenje za pribjegavanje njima.
• Socijalne i kućne usluge kolektiva. Kao što su: medicinska nega, , obezbjeđivanje hrane, uslovi stanovanja, rekreacija, uslovi za čuvanje vlastita štednja, bankarske usluge za zaposlene itd.
• Sistem socijalne sigurnosti i socijalne pomoći.
• Stanje nacionalnih sistema socijalne sigurnosti koji se odnose na radnike u ovoj organizaciji.
• Opšti položaj organizacije poslodavca u ekonomskom sistemu, izgledi za njen dalji razvoj.
• Pojašnjenje onih odluka koje mogu indirektno ili direktno uticati na položaj zaposlenih u kompaniji.
• Sprovođenje konsultacija, diskusija i drugih vrsta interakcija između predstavnika uprave i predstavnika radnog tima.

Oblici učešća zaposlenih u upravljanju organizacijom

Šta ovdje propisuje rusko zakonodavstvo o radu? Oblici učešća zaposlenih u upravljanju organizacijom su sljedeći:

• Uzimajući u obzir mišljenje reprezentativne organizacije zaposlenih u slučajevima koji mogu biti predviđeni zakonom o radu Ruske Federacije, kolektivnim ugovorom i drugim lokalnim ugovorima.
• Održavanje konsultacija sa poslodavcem od strane Predstavničkog udruženja radnika o različitim pitanjima usvajanja regulatornih internih dokumenata.
• Dobijanje informacija od poslodavaca o pitanjima koja direktno utiču na interese radnika.
• Diskusija sa poslodavcem o pitanjima vezanim za aktivnosti kompanije, davanje predloga za unapređenje njenog rada.
• Rasprava predstavničkih tijela radnika o planovima ekonomskog i socijalnog razvoja kompanije.
• Učešće u izradi i usvajanju kolektivnog ugovora.
• Učešće predstavnika radnika na sastancima upravnih kolegijalnih organa sa pravom savetodavnog glasa u skladu sa važećim odredbama Zakona o radu, ruskih saveznih zakona, osnivačke dokumentacije organizacije, internih propisa, lokalnih dokumenata preduzeća, kao i kao kolektivni ugovori i ugovori.
• Drugi načini upravljanja organizacijom od strane zaposlenih. Oni su definisani Zakonom o radu Ruske Federacije, saveznim zakonom, osnivačkim dokumentima poslodavaca, lokalnim propisima, internom dokumentacijom.

Razmotrimo dalje glavne oblike učešća zaposlenih u upravljanju organizacijom detaljnije.

Uzimajući u obzir mišljenje sindikata

Zakon o radu izričito propisuje obaveze poslodavca da donosi pojedinačne odluke samo uzimajući u obzir mišljenje Predstavničkog udruženja njegovih radnika. Ovaj osnovni oblik učešća zaposlenih u upravljanju organizacijom utvrđen je u članku. 8 Zakona o radu Ruske Federacije. U slučajevima predviđenim ovim Kodeksom, saveznim zakonom, lokalnim aktima kompanije, poslodavac mora uzeti u obzir mišljenje sindikata prilikom usvajanja regulatornih internih akata.

Ova metoda uzimanja u obzir mišljenja predstavničkog tijela zaposlenih utvrđena je zakonom, zbog čega je poslodavci ne mogu proizvoljno mijenjati ili poništavati. Dakle, zahtjevi koje nameću sindikati su obavezni za poslodavce. Ako ovaj drugi usvoji Interni čin u suprotnosti s umjetnošću. 8 Zakona o radu Ruske Federacije, zvaće se nevažećim.

Izbor takve mjere uticaja kao što je uzimanje u obzir mišljenja zaposlenih omogućava nam da u potpunosti uzmemo u obzir interese svakog radnika. I nije želja zaposlenih da ograniče svog poslodavca u donošenje odluka.

Što se tiče internih dokumenata, takav oblik učešća zaposlenih u upravljanju organizacijom (obrazovna, industrijska, komercijalna itd..) može se odraziti u kolektivnom ugovoru. Ovaj dokument može ograničiti poslodavca samo u usvajanju lokalnih regulatornih dokumenata.

Istovremeno, treba napomenuti da je kolektivni ugovor papir koji treba da uzima u obzir interese dve strane, poslodavca i radnika. Shodno tome, važi ako se oboje slažu sa uslovima navedenim u dokumentu.

Dakle, usvajanje regulatornog lokalnog akta nije moguće ako sindikat izrazi svoje motivisano mišljenje. I samo uz saglasnost ovog predstavničkog tijela - pisani dokument koji ukazuje na mišljenje o zakonitosti, neophodnosti, svrsishodnosti odobravanja ovog akta u ovom izdanju.

Ako takva saglasnost nije primljena, onda prema h. 4 st. 8 TC normativni interni dokument neće biti obavezujući za radnike.

Poslodavac nema pravo da prihvati lokalne dokumente, čije odredbe doprinose pogoršanju stanja njegovih zaposlenih u poređenju sa važećim zakonom o radu, kolektivnim ugovorom.

Zakonodavac čini neophodnim da uzme u obzir mišljenje predstavničkih organizacija radnika, ali ga takođe čini zavisnim od sledećih uslova:

• Odluke ili akti, prilikom odobravanja kojih je potrebno uzeti u obzir mišljenje predstavničkih tijela, moraju sadržavati odredbe Zakona o radu. Odnosno, za stvaranje, izmjenu ili prekid radnih odnosa.
• Uzimanje u obzir mišljenja profesionalnih predstavništava neophodno je samo u određenim slučajevima, koje pretpostavljaju Zakon o radu Ruske Federacije, lokalni propisi ili kolektivni ugovor.

Sprovođenje konsultacija

Učešće zaposlenih u upravljanju organizacijom jasno je predviđeno zakonom o radu. Ali u isto vrijeme, poslodavac ima vrlo široka prava na usvajanje internih administrativnih akata, koji mogu uticati na interese i prava njegovih radnika. Sindikati i druga predstavnička tijela zaposlenih trebaju pažljivo pristupiti konsultacijama sa poslodavcima kako akti koje su ovi usvojili ne bi pogoršali situaciju radnika predviđenu ranijim dokumentima.

Ako se utvrdi da su prava zaposlenih povrijeđena prema članu. 74 Zakona o radu, tada predstavničko tijelo ima puna ovlaštenja za žalbu na radnje poslodavca kontaktiranjem inspekcije rada.

Oblici učešća zaposlenih u upravljanju organizacijom (obrazovnom ,socijalnom, industrijskom) zasnivaju se i na drugim normativnim aktima, osim Zakona o radu. U ovom slučaju, ovo je ilo preporuka broj 94 "O konsultacijama između poslodavaca i radnika".

Pojašnjava, ovdje da bi trebali , poduzimaju se određene mjere kako bi se olakšale takve konsultacije kao što su oblici saradnje između radnika i poslodavaca. Ovdje razmatramo pitanja od interesa za obje strane.

Zakonodavstvo takođe preporučuje donošenje odgovarajućih odluka koje stimulišu i konsultacije i stvaranje atmosfere međusobnog poštovanja i saradnje između socijalnih partnera.

Ako se stranke nakon konsultacija sa predstavničkim Udruženjem zaposlenih nisu dogovorile, tada poslodavac zadržava pravo usvajanja lokalnih propisa, a sindikat ima pravo žalbe na ove odluke državnoj inspekciji rada. Ili, prema zakonu, pokrenuti početak radnog spora.

Dobijanje informacija koje utiču na interese

Govoreći, na primjer, o učešću nastavnog osoblja u menadžment obrazovne organizacije, , potrebno je napomenuti takvo pravo, kao primanje potpuni podaci od poslodavca. Oni koji utiču na interese i prava radnog kolektiva. Ovo je takođe važno u kolektivnom-ugovornom regulisanju radnih odnosa.

Ako zaposleni i njihovi predstavnici nemaju informacije o daljem razvoju organizacije, uvođenju novih tehnologija i metoda proizvodnje / rada/ usluge, onda to utiče na stepen njihove pravne zaštite, kao i na sadržaj kolektivnih ugovora, suština pregovora sa poslodavcima.

Zaposleni ne treba da zaborave da imaju pravo da zahtevaju da im se takve informacije daju u cilju ostvarivanja sopstvenih prava. Takvo se pravo sastoji u činjenici da oni mogu slobodno i slobodno primati informacije o socijalnim i pravnim pitanjima od svojih poslodavaca, kao i od svojih udruženja i Udruženja, državnih i opštinskih vlasti.

Pravovremenost dobijanja takvih podataka utiče na strategiju razvoja sindikata, njihov izbor prioritetnih vektora aktivnosti itd. U budućnosti, predstavnici zaposlenih uvek treba da nastoje da prošire listu pitanja o kojima poslodavac treba da im pruži informacije. U ovom poduhvatu, pored TC-a, mogu se voditi i preporukama Broj 129 "O odnosu između administracije i radnika..."

Rasprava o pitanjima vezanim za razvoj

Članak o učešću zaposlenih u upravljanju organizacijom takođe kaže da direktno svaki radnik može ili samom poslodavcu ili njegovom predstavniku izraziti prijedlog za poboljšanje aktivnosti organizacije, implementaciju tehnoloških procesa, za optimizaciju rada.

Istu vlast mogu vršiti predstavnici radnika u ime cijelog kolektiva. To se posebno može odnositi na sprječavanje masovnih otpuštanja, organizaciju opšte obuke osoblja.

Rasprava o ekonomskom i društvenom razvoju

Ovdje je važno pojasniti da, u suštini, takva rasprava neće biti socijalno partnerstvo. Uostalom, to ne uključuje učešće druge strane - poslodavca ili njegovog predstavnika.

Učešće u izradi kolektivnih ugovora

U svojoj osnovi, kolektivni ugovor je pravni dokument u kojem (u okviru sporazuma strana) uslovljava povoljne uslove za zaposlene se mogu uneti, definisanje beneficija u odnosu na njih, kao i metode koje nisu sadržane u radnom zakonodavstvu za ostvarivanje prava radnika da upravljaju organizacijom.

Kolektivni ugovori takođe propisuju liste informacija koje pruža poslodavac. Slučajevi u kojima se odluke uprave, lokalni propisi donose samo po prijemu saglasnosti sindikata.

Učešće na sastancima

Ovo pravo predstavljeno je predstavničkim tijelima radnika od avgusta 2018. godine. Pravo predstavnika radnika da učestvuju na sastancima kolegijalnih organa upravljanja sa pravom Savjetodavnog glasa utvrđuje se osnivačkom dokumentacijom organizacije, internim propisima ili drugim ugovorima.

Istovremeno, predstavnici zaposlenih u potpunosti su odgovorni za otkrivanje službenih, komercijalnih ili državnih tajni koje su im postale poznate. Sama činjenica da će takva tajna postati poznata predstavnicima radnog tima tokom sastanka ne može postati uslov koji sprečava njihovo učešće na događaju.

Odluka o imenovanju ovlaštenih predstavnika zaposlenih za učešće na sastancima utvrđuje se relevantnim protokolom koji se šalje rukovodiocu kompanije.

U Ruskoj Federaciji, učešće radnika u upravljanju organizacijom ogleda se u posebnom poglavlju u TC. Analizirali smo glavne oblike takvog učešća, njihove karakteristike.