Registar opštinske imovine: postupak održavanja, sastava i izvoda

Prije uvođenja državnog registra 1999. godine, imovina općine evidentirana je putem Zavoda za tehničku inventuru (BTI). Nakon lokalnog prenosa dokumenata i formiranja registra opštinske imovine, vlasti su bile u mogućnosti da daju informacije o parametrima određenih objekata koji pripadaju opštini.

Izjava

Uvođenje registra uglavnom je ometalo nepostojanje posebnog pravnog okvira na terenu, gdje bi se regulisale nijanse upisa i diferencijacije imovine. Stoga su u početku općinske vlasti u mnogim regijama vodile evidenciju svoje imovine u pojednostavljenom obliku. U nekima od njih, tek godinama kasnije, izvršeno je odobravanje registra opštinske imovine, na osnovu čega su počeli da vode ispravnu evidenciju.

Formiranje

Računovodstvo i formiranje relevantne imovine praćeno je sljedećim tačkama:

• Jasna diferencijacija i koordinacija akcija državnih i opštinskih struktura.
• Garancija transparentnosti i transparentnosti procedura.
• Obezbeđivanje jednakog pristupa različitim subjektima za obavljanje transakcija sa opštinskim objektima.
• Zaštita interesa imovine određene zajednice u odnosu na imovinu opštine.
• Formiranje glavnih faktora imovine infrastrukture, koja je u stanju da koriste mehanizme tržišta.

Zadaci

Povećanje efikasnosti upravljanja opštinskom imovinom povezano je sa pojavom novih računarskih tehnologija, informacionih sistema i poboljšanjem stepena kvalifikacije zaposlenih. Na osnovu relevantnih podataka kreira se baza podataka koja osigurava sljedeće zadatke:

• Formiranje jedinstvenog sistema računovodstva i izvještavanja o rashodima i prihodima.
• Transparentnost informacija zainteresovanih strana, uključujući lokalne vlasti i zajednice.
• Održavanje statistike.
• Dobijanje najsavremenijih informacija na mreži kako bi se brzo donosile odluke menadžmenta.
• Povećanje uspeha korišćenja imovine opštine.

Ono što je da se uračunati za?

Računovodstvo relevantne imovine važno je element u akcijama lokalnih vlasti. Sastoji se od opisa objekta koji ukazuje na određene karakteristike koje pomažu da se jasno razlikuje od drugih objekata. Podaci odgovarajućeg računovodstva su podaci koji karakteriziraju objekte.

Uvrštavanjem u registar opštinske imovine osigurava se upis nepokretnosti, dodjela zemljišta sa zgradama i objektima koji se nalaze na njima. Dodjela zemljišta dobija identifikacione brojeve prema katastru, koji su povezani sa brojem objekata na njima. Djelatnost sistema državne registracije prava nekretnina zasniva se na ovim računovodstvenim podacima. Imovinu koja se prenosi na prava ekonomskog upravljanja ili operativnog upravljanja vrši MU ili Opštinsko jedinstveno preduzeće, a ako je prenosi na upotrebu, onda nadležni organ upravljanja.

Objekti Registratora

I u slučaju registra državne imovine i registra opštinske imovine, to je dokument koji potvrđuje vlasništvo subjekata na određenim objektima. Ovo je sistem koji se sastoji od skupa principa baze podataka softversko-tehničke i metodološke prirode, koji sadrže liste računovodstvenih objekata i potrebne informacije o njima.

Objekti računovodstva opštinske imovine uključuju:

• Opštinska dodjela zemljišta.
• Vodna tijela, šumska područja, podzemlje i drugi prirodni resursi koji pripadaju opštini.
• Opštinska unitarna preduzeća koja se bave ekonomskim upravljanjem i upravljanjem relevantnom imovinom.
• Depoziti, akcije i akcije partnerstava i privrednih društava koji pripadaju opštini.

Odvojena pokretna i nepokretna imovina može uključivati i stambene i nestambene zgrade, industrijske komplekse, prostorije, objekte u izgradnji, transport, inženjerske komunikacije, intelektualnu svojinu, inventar, oglašavanje, uključujući i one koji se prenose na fizička i pravna lica, te iznajmljivanje, za korištenje na besplatnoj osnovi, u upravljanju povjerenjem i iz drugih razloga.

Odgovornosti menadžera

Registar opštinske imovine pripada direktno opštini. Sadržan je u posebnom Odboru za upravljanje imovinom i zemljištem, a održavaju ga odjeli čiji su šefovi lično odgovorni za ispravno i blagovremeno računovodstvo. Supervizori su dužni da:

• Obezbediti organizacione i metodološke programe, neophodno za upravljanje bazom podataka.
• Organizirajte zaštitu informacija od gubitka i izobličenja.
• Dajte informacije koje se nalaze u registru.

Sadržaj

Podaci o relevantnim objektima su podaci koji ih karakteriziraju, uključujući karakteristike koje pomažu da se tačno utvrdi razlika od ostalih objekata, podaci iz sudskih i administrativnih papira, gdje se potvrđuje prijenos vlasništva i drugih prava. Dakle, registar imovine opštine sadrži sljedeće podatke:

• Kompozicija.
• Metoda sticanja.
• Cijena.
• Period registracije.
• Habanje.
• Ostali podaci koji su u skladu sa zahtjevima Zakona o računovodstvu.
• Informacije o odlukama o prenosu imovine na upotrebu.
• Ostali upravni akti, uključujući one u kojima je imovina isključena iz trezora opštine, kao i vraćena u nju.

Uslovi koji važe za podatke upisane u registar navedeni su u različitim pravnim aktima. Jedna od njih je naredba Ministarstva ekonomskog razvoja Broj 424 iz 2011. godine.

Uzorak registra opštinske imovine predstavljen je u članku.

Kondukcija

Lokalne vlasti dužne su pružiti relevantne informacije zainteresovanim osobama. Istovremeno se sprovodi pouzdan informacioni i pravni osnov za obračun vlasništva opštine i njenog uspešnog upravljanja. Registar opštinske imovine vodi se i na papiru i na elektronskim medijima. Ovo su podaci o količini, cijeni, pravnom i tehničkom opisu, uključujući objekte u izgradnji, koji ukazuju na habanje, potrebu za popravkama i tako dalje.

Vođenje registra opštinske imovine odnosi se na proces prikupljanja, registracije i obrade informacija o stanju i kretanju relevantne imovine u skladu sa izvještajem potrebnim za upravljanje. Prikupljanje svih informacija se obavlja od strane relevantnih pravnih akti, naredbe načelnika opštine, naredbe ogranaka. Registracija podataka o objektima imovine opštine je izvršenje sljedećih unosa u bazi podataka:

• Glavni detalji i sadržaj bilo kakvih naredbi u vezi sa ovim objektom.
• Glavni detalji i sadržaj ostalih dokumenata koji potvrđuju izvršenje naloga (ugovori, ugovori, relevantni akti i drugi radovi).
• Podaci o položaju objekta, njegovoj promjeni i druge informacije o njemu.
• Informacije o kvartalnim i godišnjim računovodstvenim izvještajima.

Osnova

Informacije nadležnom odboru dostavljaju fizička i pravna lica koja koriste imovinu u vlasništvu opštine. Objekti su uključeni u registar opštinske imovine, kao i isključeni, po sljedećim osnovama:

• Pravni akt Ruske Federacije.
• Rezolucija Vlade Ruske Federacije.
• Odluka ili drugi pravni akt regionalnih i opštinskih vlasti.
• Odluka suda.
• GPH sporazum.
• Po nalogu šefa Odbora.

Trenutak kada su podaci uključeni u registar i isključeni iz njega je datum potpisivanja dokumenta od strane strana. Zapis bi takođe trebao odražavati glavne detalje ugovora.

Obrada podataka u registru objekata opštinske imovine je:

• Pričvršćivanje datuma prihvatanja dokumenta od strane službenika sa imenom svog položaja i dešifriranje potpisa.
• Postavljanje datuma ulaska podataka u registar.
• Pričvršćivanje papira ili elektronskih medija u fascikle za trenutno skladištenje sa dodeljivanjem pojedinačnog broja skladišta po redosledu.
• Pravljenje kopije elektronskog dokumenta.

Imovina trezora opštine

Registar se u pravilu sastoji od sljedećih dijelova:

• Svojstvo prirodnih objekata.
• Imovina Opštinskog unitarnog preduzeća u njegovom vlasništvu na pravu ekonomskog upravljanja.
• Imovina MU koja mu pripada s desne strane operativnog upravljanja.
• Akcije akcija u odobrenom kapitalu partnerstva i poslovnih kompanija.
• Imovina trezora opštine.

Pravo vlasništva nad imovinom opštinske kase odbor uzima u obzir, formalizuje i registruje na osnovu posebnog dokumenta. To se ogleda u ravnoteži odbora. Pokret se vrši unosom podataka u relevantne sekcije.

Registar u trezoru opštine je automatizovani informacioni sistem koji je izgrađen na softverskim, tehničkim i metodološkim principima, skupu baza podataka i radova koje vodi nadležni organ u okviru određenih ovlašćenja. Sadrži sljedeće podatke:

• Opis pojedinačnih karakteristika, trezora, koji identifikuje objekat.
• Knjigovodstvena vrijednost imovine, osnova i datum instalacije.
• Kada je napravljen posljednji popis.
• Dostupnost prava vlasništva sa potrebnim detaljima.
• Podaci o teretima.
• Podaci sadržani u registru mogu se pružiti bilo kojoj osobi, u skladu sa važećim zakonodavstvom. Informacije na zahtjev daju se u roku navedenom u njemu. Pruža se fizičkim licima po prijavi uz predočenje radova koji potvrđuju ovlašćenja zastupnika pravnog lica ili potvrđuju identitet pojedinca. Odbor takođe izdaje informacije o osobama koje su dobile podatke o imovini opštine.

Vođenje registra neodvojivi je dio računovodstva objekata, jer služi za potvrdu vlasništva opštine. Dokument koji potvrđuje ovo pravo je izvod iz registra opštinske imovine.

Odgovornost

Nepravilno održavanje registra je krivično djelo za koje su zakonski odgovorna ovlaštena lica. Glavna kršenja u ovom slučaju su sljedeća:

• Objekti različitih nivoa ne pokrivaju teritoriju bez praznina.
• Nema podataka o katastarskim brojevima i tehničkom računovodstvu.
• Ne postoje podaci o naslovnim papirima (ili ne postoje dokumenti direktno).

Registar opštinske imovine nije identičan državnoj registraciji prava na odgovarajuću imovinu.

Takva imovina se ne može iznajmiti. Ako je dodijeljen vlasniku ili stečen od strane budžetske organizacije, , tada je za ovu radnju potrebno u početku dobiti saglasnost vlasnika. Ovo je navedeno u h. 3. 298 Građanskog zakona Ruske Federacije. U okviru operativnog upravljanja, relevantne organizacije imaju pravo da samostalno raspolažu imovinom. Za lizing je potrebno zaključiti ugovor koji je u skladu sa odredbama Zakona" o zaštiti konkurencije " broj 135-FZ.

Registar se ne može voditi ako se imovina ne koristi za predviđenu namjenu i ne odgovara svrsi sticanja. U slučaju zemljišta može se koristiti prema vrsti dozvoljene upotrebe, a izgradnja se može izvoditi samo tamo gdje je to dozvoljeno.

Zaključak

Iz članka smo saznali o glavnim tačkama i postupku vođenja registra opštinske imovine. Služi kao dokaz o vlasništvu, tako da podaci moraju biti uneseni tačno i u potpunosti. Ako se naprave greške i unesu netačne informacije, onda se zvaničnici dovode do administrativna odgovornost.