Kontrola odjela je... Opis, vrste, funkcije

Resorna kontrola je sprovođenje skupa kontrolnih i nadzornih procedura, neophodno za uspješno funkcionisanje bilo koje organizacije, tijela, Ministarstva. Ovaj članak opisuje ovu granu poslovne djelatnosti, opisuje vrste ove vrste kontrole, njene funkcije, svrhu i uslove u različitim strukturama.

Entitet

Postupak uključuje sprovođenje procesa kontrole i nadzora od strane viših organa u odnosu na podređene (podređene organizacije). Kontrola odjela to je najvažnije komponenta administrativne regulative na različitim nivoima.

Svaki integrisani sistem upravljanja nužno pretpostavlja prisustvo jedinica koje obavljaju funkcije kontrole i revizije. Ovo oblast aktivnosti je polazna tačka u procesu evaluacije institucija nadzora i kontrole.

Za kraj prošlog veka karakteristična je pojava ideje o jedinstvenom integrisanom sistemu upravljanja od nacionalnog značaja. Takav vektor aktivnosti doprinosi optimizaciji inspekcija i procedura kontrole, smanjenju broja inspektora, poboljšanju kvaliteta i efikasnosti inspekcija.

U oblasti rada

U skladu sa važećim zakonodavstvom, resornu kontrolu rada vrše federalna inspekcijska tijela specijalizovana za regulisanje radnih odnosa.

U okviru zakonodavne oblasti, gore navedena tijela provjeravaju poštivanje postojećih normi radnog zakonodavstva, regulatornih pravnih akata radnog prava.

Ovlašćenja u oblasti provođenja zakona o radu raspoređuje Vlada Ruske Federacije među saveznim tijelima.

Kontrola odjela Zakona o radu može postojati u obliku unutrašnje kontrole (nošene od strane lokalnog ja- državni organi), državna kontrola (koju vrše najviši državni organi), javna kontrola (koju provode sindikati i organizacije).

U oblasti finansija

Resornu finansijsku kontrolu podležu sprovođenju ministarstava, resora, raznih državnih organa izvršne vlasti, koji prikupljaju i analiziraju informacije o potrošnji u ovom kontekstu fondovi podređenih organizacija, institucija, preduzeća uključenih u sistem određene izvršne vlasti.

Zadaci

Resorna kontrola je grana aktivnosti vlasti na različitim nivoima (ministarskim, regionalnim, lokalnim). Odvija se u skladu sa postojećim zakonskim zahtjevima. Glavni zadaci resorne kontrole uključuju sljedeće:

• otkrivanje i sprečavanje, ako je potrebno, kršenja regulatornih pravnih akata i propisa;
• primjena mjera u vezi sa očuvanjem i odgovarajućim (ciljanim) korištenjem materijalnih sredstava;
• identifikacija neiskorištenih rezervi za poboljšanje efikasnosti organizacije.

Funkcije kontrole odjela

U glavne funkcije nadzornih organa treba da sadrži sljedeće:

• obezbjeđivanje dobro koordinisanog rada i koordinacija napora inspekcijskih organa koji vrše resornu kontrolu;
• sprovođenje inspekcija u skladu sa usvojenim planom i zakonskom regulativom;
• formiranje projekata pravne dokumentacije koji su potrebni u procesu resorne kontrole;
• pružanje potpune metodološke podrške podređenim strukturama;

• za detaljno proučavanje kvalitativnih i efikasnih strukturnih i organizacionih oblika aktivnosti;
• identifikacija postojećih kršenja, otklanjanje neželjenih posljedica, priprema i implementacija prijedloga za ispravljanje kršenja;
• davanje prijedloga o promjenama zakonodavnog okvira.

Klasifikacije vrsta

Organizacija resorne kontrole, u skladu sa zakonodavstvom, može se odvijati u obliku zakazanih i neplaniranih inspekcija.

Zakazane inspekcije podrazumevaju redovno obavljanje kontrolnih procedura u organizacijama koje su podređene određenom javne vlasti ili uključeni u njihov sastav.

Neplanirane inspekcijske organe izvršne vlasti provode ne više od jednom u tri godine prema formiranom planu inspekcije. Postupci kontrole i revizije tokom neplaniranih inspekcija mogu se provoditi u skladu sa odlukama organa za provođenje zakona i pravosudnih organa.

Takođe, Kontrolna i revizorska tijela sprovode proces monitoringa, koji omogućava posmatranje, analizu, identifikaciju uzročno-posledičnih veza, procenu, predviđanje okolnosti i faktora koji utiču na rezultate rada strukturnih i organizacionih jedinica organizacije.

Visoki funkcioneri nadzornih organa

Menadžeri su odgovorni za sprovođenje procedura kontrole. Ekonomski nadzor i resorna finansijska kontrola vrše se pod njihovim nadzorom. Kandidati za ovaj posao odobravaju se u skladu sa utvrđenom procedurom (sa izuzetkom organa osnovnog i primarnog nivoa) pri Ministarstvu finansija Ruske Federacije. U lokalnim vlastima koordinacija se odvija sa teritorijalnim predstavništvima istog ministarstva.

Karakteristike funkcionisanja

Resorna kontrola je navedena industrijskim uputstvima, koja su odobrena na državnom nivou. Kako bi se osigurala efikasnost aktivnosti nadzornih organa, uvođenje inovativnih metoda rada od strane zaposlenih u ovim strukturama, referentne literature, regulatorne dokumentacije, listova preporuka, prijedloga, dodataka, promjena radi poboljšanja metoda rada nadzornih organa se razvijaju.

Prema predsjedničkom dekretu, dužnost resorne kontrole dodijeljena je državi izvršne vlasti i razni administrativni centri. Pod ministarstvima i drugim organima mogu se formirati određene organizacije koje vrše resornu kontrolu.

U slučaju resorne kontrole usklađenosti sa radnim zakonodavstvom u preduzećima sa udjelom državnog vlasništva, oni su izuzeti od godišnjih revizija u izvještajnom periodu. Razmotrimo još neke važne tačke.

Aktivnosti nabavke

Resorna kontrola u ovom slučaju pretpostavlja da se vlasti pridržavaju takvih naredbi:

• zabrane, Propisi i ograničenja;
• kontrola usklađenosti sa standardima nabavke;
• evaluacija važenja kupovine;
• analiza i evaluacija primarne (maksimalne) cijene ugovora zaključenog između naručioca i izvođača koji isporučuju robu;
• ispravnost informacija o finansijskom stanju u kontekstu planiranih i stvarnih pokazatelja;
• kontrola pružanja beneficija potrebitim kategorijama stanovništva u okviru zakonodavstva;
• argumentacija prikladnosti ili necelishodnosti korišćenja određenih kanala komunikacije sa dobavljačima ili osporavanje određene cene za određene usluge koje se moraju dokumentovati.

Resorna kontrola u carinskim poslovima

Ako važećim saveznim zakonom nije drugačije određeno, glavni ovlašćeni carinski organ ili njegovo upravljanje u procesu sprovođenja resorne kontrole ima pravo da poništi ili promeni odluku podređenog subjekta carinskih odnosa u slučaju da je takva odluka u suprotnosti sa pravilima carinska unija ili zakonodavstvo Ruske Federacije. Takođe, ako je potrebno, gore navedeno tijelo dužno je zaustaviti nezakonite mjere podređenih tijela ili službenika čije su radnje bile u suprotnosti sa carinskim zakonodavstvom i zakonodavstvom Ruske Federacije.

Unutrašnja kontrola

Usko je povezan sa određenim zadacima da svaki državni organ značajnost lica, bilo da je to neki odjel ili ministarstvo, kao i njihovi sastavni dijelovi, koji su mu podređeni.

U pogledu sadržaja, kontrola odjela može se podijeliti na:

1. Opšta kontrola - potpuna i sveobuhvatna provjera rada organa ili organizacije.
2. Posebna-verifikacija određenog područja rada podređenog tijela ili organizacije.

Nadnacionalna kontrola

Institut od državnog značaja, koji sprovodi čitav niz kontrolnih i nadzornih procedura, predstavlja nadnacionalnu kontrolu.

Pretpostavlja sljedeće vrste verifikacije:

• tematske provjere;
• medijski materijali;
• racije;
• praćenje akcija kontrolisanog entiteta;
• slušni izvještaji.

Diskusije, analitički rad, razgovori sa zaposlenima, brifing i pružanje potrebne pomoći takođe mogu biti vrlo korisni. U ogromnoj većini slučajeva, akcija kontrole i verifikacije se dešava istovremeno i od strane jednog subjekta verifikacije i od strane drugog.

Glavna vrsta nadnacionalne kontrole je postupak koji je prihvaćen da u tu svrhu obavljaju posebno obučeni državni organi. Oni su pak podijeljeni u dvije grupe:

1. Odjeljenja socio-kulturne i ekonomske orijentacije koja funkcionišu pod ministarstvima kao nezavisna tijela.
2. Odvojeno formirane resorne i ministarske jedinice namenjene za obavljanje kontrolnih funkcija u odnosu na ne-podređene organizacije (statistička kontrola, sanitarno-higijenska kontrola, kontrola kvaliteta, Kontrola poštovanja pravila zaštite na radu, protivpožarni propisi).

Na osnovu svega navedenog, vrijedi napomenuti da je resorna kontrola redovan i vrlo neophodan oblik državne kontrole nad aktivnostima podređenih organizacija u Ruskoj Federaciji.