Parlament kanade: postupak formiranja, sastav i ovlašćenja

Zgrada Parlamenta Kanade arhitektonski je kompleks smješten u Ottawi. Ovdje se održavaju sastanci najvišeg zakonodavnog tijela u zemlji. Konstrukcija je urađena u neogotičkom stilu: granitni blokovi sive boje prekriven bakrenim pločama.

Prvi utisak

Zgrada je izgrađena 1860. godine, ali kao rezultat požara, struktura je gotovo uništena 1916. godine. Nakon 6 godina, objekat je rekonstruisan, pretvarajući ga u zgradu od tri bloka sa istočnim, zapadnim i centralnim ograncima. U sklopu kompleksa, u znak sjećanja na Kanađane poginule u Prvom svjetskom ratu, podignuta je kula mira. U zgradi se nalazi dvorana konfederacija (jedna od najveći u oblasti) - "Sala od dve stotine", nazvan po broju identičnom broju poslanika parlamenta. Na teritoriji zgrade nalazi se spomen-komora u kojoj su navedena imena onih koji su dali svoje živote u korist mira tokom svjetskih ratova. Na trgu uvijek gori vječni plamen, postoje štandovi sa grbovima provincija.

Zakonodavna vlast

Parlament Kanade sjedi na brdu Parlamenta glavnog grada države. Sastoji se od:

• Senat;
• Donji dom;
• Queen.

Takav sistem se zove "Kraljica / Kralj-u-parlamentu". Kraljicu Elizabetu II predstavlja generalni guverner zemlje, čije dužnosti uključuju imenovanje 105 članova Senata na preporuku premijera. Preostalih 308 poslanika( donjeg donjeg doma) bira se većinskim sistemom direktnim glasanjem.

Vodeći organ parlamenta je donji dom. Gotovo svi prijedlozi zakona koji su već odobreni od strane donjeg doma prešutno su odobreni od strane Senata. Kraljica, u liku generalnog guvernera, izgovara posljednju riječ u odobravanju zakona, koji su već usvojili domovi Parlamenta. Da bi obični građani vjerovali vladi i premijeru, a u njihov položaj na čelu nije se moglo sumnjati, moraju imati podršku većine poslanika Donjeg doma. Do danas, 41. sastav poslanika sjedi u parlamentu Kanade.

Funkcija Skupštine

Veći dio prošlog stoljeća dominirala je Liberalna stranka (umjereno-liberalni centrist). Desno od liberala je konzervativna stranka - sada (nakon 2011. godine) je na vlasti, više puta je bila uključena u formiranje vlade. Sljedeća najveća stranka je novi demokratski Centar lijevog centra. Predstavnici ovog pokreta su takođe više puta formirali vladu u nekim provincijama. Interese stanovništva koje govori francuski u kanadskom parlamentu predstavlja blok Kvebeka. Zelena stranka Kanade također se bavi odbranom svojih stavova.

Arhitektonske strukture

Na velikom trgu na kojem se nalazi zakonodavna vlast Kanade nalazi se Parlamentarna biblioteka. Jedinstvena osmougaona struktura u viktorijanskom stilu iznenađuje jedinstvenim rezbarenjem drvenih antičkih polica. Zgrada iz 1876. godine izdržala je vatru, sada je sa glavnom zgradom povezana posebnim koridorom sa metalnim vratima. Središte njegove kružne dvorane zauzima masivna bijela figura kraljice Viktorije, napravljena 1871. godine od mramora. U apsolutnom smislu, ima oko 17 km knjiga i materijala, postoji prostorija za rijetke knjige.

Kompleks Parlamenta Kanade uključuje Nacionalni umjetnički centar, Muzej Baytown i druge arhitektonske parlamentarne zgrade, ispred kojih se proteže travnjak Parliament Hill, gdje ljeti patrolira konjička policija.

Savezna Država

Kanada se sastoji od 10 provincija i teritorija pod nadležnošću savezne vlade. Zemlja je dominacija unutar zajednice nacija, koja je stekla nezavisnost 1867. godine. 1931. godine centralni blok Parlamenta Kanade, njegove akcije u odnosu na unutrašnju i vanjsku politiku primili su neovisnost, koju je priznala britanska vlada.

Osnovni zakon zemlje sastoji se od niza akata koji su dogovoreni i odobreni od 1867. do 1982. godine:

1. Akti kojima se definiše uspostavljanje institucija Federalnog pravnog sistema (zakoni o Vrhovnom sudu, Izborni zakon).
2. Zakoni definiranje temelja državnog sistema u provincijama (Newfoundland Zakon, Alberta Zakon).

Da bi se odobrio svaki novi zakon ili izmjena Ustava, neophodna je podrška većine članova oba doma parlamenta, kao i Skupština sedam pokrajina, što odgovara polovini stanovništva zemlje. Ako se amandmani odnose na monarhijski oblik vlasti, sastav Vrhovnog suda ili status službenih jezika, , njihovo odobrenje moraju odobriti svi članovi zakonodavnih tijela deset provincija. Takva struktura Parlamenta Kanade pretpostavlja obavezno odobrenje predloženih amandmana od strane generalnog guvernera, koji ima pravo na "poslednji" riječ u pitanjima koja se razmatraju. Ali ako neke pokrajine nisu odobrile bilo kakve izmjene Ustava, generalni guverner ima pravo da ih odobri pod uslovom da se neće primjenjivati na provincije koje su odbile da ih prihvate.

Nejednakost komora

Kao što je već spomenuto, zakonodavna vlast je koncentrisana u rukama parlamenta, koji se sastoji od Senata i Donjeg doma. Time se postavlja pitanje nejednakih ovlasti, jer Senat nema pravo inicirati uvođenje finansijskih računa. Nakon 1982.godine postalo je moguće usvojiti amandmane na Ustav bez traženja odobrenja Senata. U odsustvu od odgovora Gornjeg doma u roku od 180 dana, Nacrt amandmana stupa na snagu. Izvršna vlast u svakoj pokrajini teoretski pripada poručniku guvernera, kojeg je imenovao generalni guverner. Pokrajina ima svoje zakonodavno tijelo u obliku jednodomne Zakonodavne skupštine ili dvodomnog parlamenta. Široka ovlaštenja Parlamenta Kanade, ovisno o pokrajini, daju se stranci koja ima većinu mjesta u lokalnoj skupštini.

Nadležnost između Federacije i pojedinih subjekata ima različite karakteristike, takva struktura jača centralizam u kanadskoj Federaciji. Nadležnost Federacije uključuje:

• bankarski sistem;
• trgovina;
• oporezivanje;
• pravni status stranaca;
• odnosi sa Indijancima.

Nadležnost pokrajina uključuje:

• regulacija opština;
• formiranje državnih organa;
• izmjena pokrajinskih Ustava;
• građanska prava;
• lokalna pravda.