Bagdadski pakt: suština, istorija stvaranja i raspada

Početak vojno-političke konfrontacije sredinom XX veka dao je novi podsticaj formiranju multilateralnih diplomatskih odnosa u regionu Bliskog Istoka, što je rezultiralo Bagdadskim paktom u jesen 1955. godine. Sporazum sklopljen između zemalja Iraka, Turske, Pakistana, Irana i Velike Britanije trebao je zatvoriti niz vojno-političkih koalicija oko Sovjetskog Saveza i njegovih susjednih teritorija.

Šta je Bagdadski pakt?

Organizacija političkih blokova oduvijek je bila uslovljena nivoom važnosti bilo kojeg regiona u međunarodnoj politici naprednih zapadnih sila. Autor ideje koja je dovela do stvaranja nove političke unije na Bliskom istoku bile su Sjedinjene Države. Bijela kuća državni sekretar D.F. Nakon svoje" upoznavanja " posjete naftonosnoj regiji u maju 1953. godine, Dulles je iznio prijedlog da se napori koncentriraju na uspostavljanje koalicije država, gdje bi sporazum između Pakistana i Turske poslužio kao osnova. U budućnosti je čitav sistem kasnijih sporazuma doveo do stvaranja organizacije čija je struktura uglavnom počela odražavati strukturu NATO-a.

Bagdadski pakt je agresivna vojna organizacija u regionu Bliskog Istoka koju predstavljaju države Irak (do marta 1959.), Turska, Velika Britanija, Iran i Pakistan. Lakonski naziv pakta preuzet je na mjestu potpisivanja ugovora-Bagdad, gdje se rukovodstvo ove organizacije nalazilo do sredine ljeta 1958. godine. Zvanično uspostavljeno ime bloka-bliskoistočna odbrambena organizacija (MEDO) - postojalo je u periodu od februara 1955. do avgusta 1959. godine. Treba dodati da su Sjedinjene Države, budući da nisu članice bagdadskog pakta, aktivno uključene u rad svojih centralnih komiteta od marta 1957. godine.

Preduslovi za stvaranje pakta

Odnosi između zemalja zapadnog svijeta i regije Bliskog Istoka ranije su se zasnivali na bilateralnoj osnovi, ali je početak perioda Hladnog rata napravio svoja prilagođavanja. Sjedinjene Države i Velika Britanija bile su motivirane za razvoj multilateralne diplomatije zadatkom stvaranja svojevrsne političke saradnje sa državama regije u blizini južnih granica Sovjetskog Saveza. Planirani blok na teritorijama Bliskog i Srednjeg Istoka američki i britanski političari smatrali su zaštitom južne granice NATO-a i kordonom od geopolitičkog smjera SSSR-a prema morima bez leda. Planirano je da Bagdadski pakt bude konačna karika koja će moći zatvoriti lanac vojno-političkih saveza oko Sovjetskog Saveza i teritorija uz njega. Bez sumnje, Korejski rat 1950-1953 takođe je uticao na politiku bloka.

Još jedan događaj koji je približio organizaciju multilateralne koalicije na Bliskom Istoku bila je nacionalizacija iranske naftne industrije 1951. godine, koja je nastavila jačati kontrolu zapadnih zemalja u naftonosnim područjima. Dakle, prijetnja političke i ekonomske interesi vodećih sila viđeni su ne samo u širenju sovjetskog utjecaja, već i u aktiviranju nacionalističkih osjećaja.

Formiranje pakta

Početak istorije bagdadskog pakta položen je 24. februara 1955. godine, kada su Turska i Irak, postigavši dogovor, zaključili sporazum o međusobnoj saradnji u svrhu zajedničke organizacije sigurnosti i odbrane. Ovaj sporazum je bio otvoren za sve države regiona koje su priznale oba saveznika. U aprilu iste godine potpisan je sporazum u Bagdadu između Velike Britanije i Iraka, koji je odobrio uključivanje maglovitog Albiona u ovaj sporazum. Nekoliko mjeseci kasnije pridružili su mu se Pakistan (23. Septembra) i Iran (3. novembra. Osnivački sastanak pakta sa zajedničkim učešćem šefova vlada Ujedinjenog Kraljevstva i bliskoistočnih zemalja (Turska, Irak, Pakistan i Iran), kao i američke delegacije kao svjetskog posmatrača, održan je u Bagdadu 21-22. Rezultat sastanka bilo je potpisivanje sporazuma koji je ušao u istoriju pod opštim nazivom Bagdadski pakt.

Vrijedi napomenuti da se cijela faza formiranja pakta odvijala u pozadini sukoba između Sjedinjenih Država i Britanije za kontrolu ovog bloka. Gubitak visokih pozicija potonjeg, koji se dogodio kao rezultat neuspjele misije u Egiptu 1956. godine, poslužio je kao razlog što je od januara 1957. vodeća uloga u regiji Bliskog Istoka zapravo prebačena na Sjedinjene Države. Francuska je isključena iz učešća u sporazumu zbog činjenice da je izgubila glavne položaje u ovoj zoni davne 1946. godine (povlačenje francuskih oružanih snaga iz sirijske i libanske Republike), kao i zbog imperijalističkih razlika s organizatorima pakt.

Ciljevi pakta

Zapadne sile nastojale su bagdadskom paktu dati miran i siguran karakter spolja. Uspjeli su dovesti u zabludu stanovništvo država potpisnica sporazuma i dezorijentisati svjetsku zajednicu o pravim namjerama ovog agresivnog bloka. Pravi ciljevi kojima su imperijalisti Zapada težili prilikom formiranja ovog Sporazuma su:

• povećanje borbe protiv svjetskog socijalizma;
• pacifikacija nacionalnooslobodilačkih pokreta i bilo kakvih progresivnih akata na Bliskom i Srednjem Istoku;
• eksploatacija državnih teritorija učesnika Pakta za vojno-strateške baze protiv SSSR-a i drugih država socijalističkog logora.

Svi učesnici bloka slijedili su samo svoje čisto lokalne interese. Iran je bio prioritet da održi prijateljske odnose sa Ujedinjenim Kraljevstvom i Sjedinjenim Državama kako bi modernizirao ekonomiju zemlje. Turska se okušala u ulozi svojevrsnog posrednika između Zapada i Istoka, vjerujući tako da ima dividende s obje strane. Pakistanu je bila potrebna podrška zapadnih saveznika da bi se uspješno takmičio s Indijom. Motivi za ulazak Iraka u ovaj blok izraženi su nešto slabije, što je kasnije dovelo do njegovog povlačenja iz bagdadskog ugovora.

Izlazak Iraka i formiranje SENTO

U julu 1958. u Iraku se dogodio državni udar, koji je srušio monarhijsku vlast kralja Faisala II. Novopečena vlada nije prećutala svoju namjeru da napusti Bagdadski sporazum, odmah zapečativši sjedište u glavnom gradu Iraka i ne učestvujući na sljedećem sastanku predstavnika bliskoistočne Unije u Londonu od 28. do 29. jula. Ipak, povlačenje Iraka nije predstavljalo nikakvu prijetnju interesima vodećih država NATO-a. U poređenju sa Turskom i Iranom, ona nije imala zajedničku granicu sa Sovjetskim Savezom, pa njeno povlačenje nije imalo ozbiljan uticaj na planiranu strategiju Velike Britanije i Sjedinjenih Država u ovoj regiji.

Kako bi spriječila raspad vojno-političkog bloka, Bijela kuća je u martu 1959. potpisala bilateralne sporazume sa preostalim učesnicima-Turskom, Iranom i Pakistanom, nakon čega su svi dalje aktivnosti odnosi između država postali su regulisani isključivo ovim ugovorima. Na sljedećem sastanku u Ankari 21. avgusta 1959. odlučeno je da se Bagdadski pakt preimenuje u Centralnu ugovornu organizaciju (SENTO), čime se utvrđuje geografski položaj ove organizacije između NATO i Sento bloka. Sjedište SENTO-a premješteno je iz Bagdada u Ankaru.

Blokirajte Prekid

Tokom 1960-ih i 1970-ih, aktivnosti nasljednika bagdadskog pakta postepeno su slabile. Jedan od posljednjih značajnih udaraca bloku zadala je Turska 1974. godine, kada je napala Kipar i okupirala sjeverni dio ostrva. Uprkos činjenici da je Turska ofanziva imala određeno opravdanje, učesnici SENTO-a su je negativno ocijenili u dobrim odnosima s Grčkom. Posle ovih događaja, postojanje bloka počelo je da bude čisto formalno.

Islamska Revolucija i novi politički sistem doveli su Iran do otcjepljenja od SENTO-a u martu 1979.godine, gotovo odmah nakon čega je uslijedio Pakistan. Kao rezultat toga, samo su zemlje NATO-a počele predstavljati blok. Turske vlasti dale su prijedlog za ukidanje aktivnosti SENTO-a zbog činjenice da je organizacija izgubila svoj značaj u stvarnosti. U avgustu 1979. bliskoistočni blok je zvanično prestao da postoji.

Zaključak

Stvaranje i kolaps bagdadskog pakta (kasnije SENTO) pokazali su nedostatak čvrstih cementirajućih temelja ove organizacije. U prisustvu zajedničkog cilja međusobne saradnje u oblasti bezbednosti i odbrane, učesnici su na različite načine identifikovali prioritetne oblasti njenog delovanja. Sve što je zapravo ujedinilo muslimanske članove sporazuma bilo je očekivanje da će od jakih "prijatelja"dobiti veliku vojnu i ekonomsku pomoć.

, organizacija je ostala amorfni vojno-politički blok do posljednjih dana, gdje glavni uzroci nesposobnosti nisu toliko višesmjerna politika zemalja pakta i slaba međudržavna saradnja muslimanskih učesnika, koliko ozbiljne pogrešne procjene njenih zapadnih stvaralaca.