Ko obavlja izgradnju? Programer, generalni izvođač? Da li su ove ekvivalentne definicije osobe koja izvodi izgradnju? Ovo ćemo dalje analizirati. Također ćemo razmotriti zakonsko regulisanje takvog statusa, prava i obaveze takvih osoba, njihove odgovornosti i glavne funkcije.
Definicije
Osoba koja obavlja izgradnju je ili programer, ili osoba koja je bila angažovana od strane developera ili naručioca na osnovu relevantnog ugovora. I može li to biti fizičko ili je dozvoljen samo pravni status? Odgovor je nedvosmislen: mora nužno ispunjavati uslove za lica koja se bave građevinarstvom. Oni su detaljno navedeni u dijelu. 2 člana. 52 GrK FZ No. 190 (2004.). Zauzvrat, ovaj savezni zakon je ažuriran, uređen u najnovijoj verziji-savezni zakon broj 148 (2008.).
Osoba koja vrši izgradnju je takođe subjekt koji se bavi rekonstrukcijom, kapitalnim popravkama u odnosu na objekte kapitalne izgradnje. Proizvodi one vrste poslova koji utiču na sigurnost, opšteg stanja objekata za razvoj kapitala. Dakle, ovu aktivnost mogu obavljati samo individualni preduzetnici ili pravna lica koja imaju potvrde o mogućnosti prijema na takav posao koje izdaju samoregulirajuće organizacije.
Što se tiče drugih vrsta gradnje, većih popravki ili rekonstrukcije, mogu ih izvršiti pravna lica i samostalni preduzetnici, kao i obični građani-fizička lica.
Osoba koja vrši izgradnju je ili sam investitor, ili fizičko / pravno lice koje je privukao investitor, naručilac na osnovu ugovora. Mora nužno biti u skladu sa zahtjevima ruskog zakonodavstva za kompanije i samostalne preduzetnike koji se bave izgradnjom.
Zatvori koncepte
Odlucili smo ko je osoba koja izvodi gradnju. Sljedeći koncepti su bliski ovome:
- Dizajner-angažovan u pripremi projektne dokumentacije.
- Firme ili samostalni preduzetnici koji se bave rekonstrukcijom kapitalnih objekata.
- Predmet koji vrši remont građevinskih objekata.

Ko su programeri?
Uporedimo ove slične definicije na prvi pogled: programeri i osobe koje se bave izgradnjom. Jesu li ovi ekvivalentni koncepti ili ne?
Urbanistički zakonik Ruske Federacije definiše projektanta kao fizičko ili pravno lice koje pruža razne građevinske aktivnosti, velike popravke i rekonstrukciju u odnosu na projekte kapitalne izgradnje na zemljišnoj parceli koja mu pripada (ili na zemljištu drugog nosioca prava). Takođe, programer je taj koji obavlja procedure kao što su inženjerska istraživanja, priprema projektnih radova za izgradnju, velike popravke ili rekonstrukcija zgrade.
Programer može djelovati ne samo u skladu sa svojim interesima, već i u korist klijenata, a to mogu biti razna pravna lica, samostalni vlasnici, ruski, strani državljani itd. Odvojene kategorije klijenata programera su:
- Državni organi Ruske Federacije.
- Organi upravljanja vanbudžetskim državnim fondovima.
- Struktura lokalnog ja - vlada subjekata Ruske Federacije.

Povezivanje koncepata
Kako su povezani kupac, programer, osoba koja obavlja izgradnju? Evo nekih primjera:
- Naručilac može djelovati kao klijent i developera i osobe koja vrši izgradnju.
- Investitor može djelovati i kao osoba koja vrši izgradnju i kao naručilac ako građevinske radove povjeri trećoj strani - fizičkom ili pravnom licu.
- Entitet koji vrši izgradnju je stranka koja je direktno uključena u radove (izgradnja, popravak, rekonstrukcija). Shodno tome, ne može biti mušterija, ali može biti oba sam programer i stranka kojoj je povjerio određene radove u vezi sa objektima kapitalnog razvoja.

Opšte odredbe
Dotaknimo se opštih odredbi dokumentacije koja reguliše odgovornost lica koja se bave građevinarstvom, njihova prava, funkcije, dužnosti. Evo važne stvari koju ovdje treba istaći:
- Stranka koja vrši izgradnju je pravno lice ili fizičko lice koje organizuje, koordinira građevinske radove, kao i rekonstrukciju i / ili remont objekta kapitalne izgradnje. Takođe mora osigurati poštivanje svih tačaka projektne dokumentacije, tehničkih propisa, sigurnosnih propisa tokom cjelokupnih građevinskih radova.
- Osoba koja vrši izgradnju, koja je završila posao, u potpunosti je odgovorna za njihov kvalitet, usaglašenost sa čitavim nizom zahtjeva projektne dokumentacije.
- U svojim aktivnostima ova osoba se rukovodi sljedećim zakonodavnim aktima: Kod Za Urbanizam Ruska Federacija, Građanski zakonik, regulatorni dokumenti koji regulišu procedure za zaključivanje i izvršenje ugovora o izgradnji.
- Osoba koja vrši izgradnju, po zaključenju relevantnog ugovora sa kupcem, ima funkcije generalnog izvođača propisane građanskim zakonikom Ruske Federacije, ali samo ako ugovor o ugovoru o izgradnji sa kupcem / investitorom ne podrazumijeva ispunjavanje ugovornih obaveza od strane njega samo samostalno.
- Osobe koje se bave izgradnjom moraju imati potvrdu o prijemu na građevinske radove izdatu od strane ovlaštene organizacije.

Glavne funkcije
Ovo je najčešća tačka odredbi. Uključeno je u sve naloge o imenovanju osobe koja vrši izgradnju. Ovdje se razlikuju sljedeće funkcije:
- Organizacija i / ili koordinacija izgradnje, remonta, rekonstrukcije objekata kapitalnog razvoja.
- Izvođenje radova na izgradnji, montaži građevinskih objekata, inženjersko-tehničkih sistema objekta u skladu sa projektnom i radnom dokumentacijom. Obavlja se samostalno i uz učešće trećih lica u radu.
- Osiguravanje izrade potrebnih organizacionih i tehnoloških dokumenata, građevinskih projekata.
- Priprema i dalje odobravanje rasporeda rada, Isporuka potrebnog građevinskog materijala, konstrukcija, proizvoda, opreme za izgradnju, rekonstrukciju, remont.
- Prijem završenih radova od podizvođača, plaćanje u skladu sa zaključenim ugovorom o podizvođaču.
- Utvrđivanje obaveza podizvođača za nabavku građevinskog materijala, konstrukcija, proizvoda, potrebne opreme za posao.
- Sprovođenje sveobuhvatne kontrole izgradnje, uključujući usaglašenost korišćenih građevinskih materijala, proizvoda, usaglašenost sa zahtevima tehnoloških propisa, radnih i projektnih radova.
- Održavanje sve potrebne građevinske dokumentacije.
- Osiguranje zaštite na radu na gradilištima, kao i opšta sigurnost građevinskih radova za stanovništvo obližnjih područja, ekološka situacija područja.
- Upravljanje gradilištem. To takođe znači osiguranje zaštite objekta do njegovog prihvatanja od strane kupaca.
- Potpuna usklađenost sa zahtjevima struktura lokalne samouprave za održavanje reda na teritoriji pored gradilišta.

Koncept kontrole izgradnje
Predstavnik osobe koja vrši izgradnju dužan je da izvrši kontrolu izgradnje. Hajde da analiziramo šta je to tačno:
- Ulazna kontrola projektne dokumentacije za građevinski objekat, koju obezbjeđuje programer ili naručilac.
- Kontrola kvaliteta korišćenih građevinskih materijala, konstrukcija, proizvoda, opreme koja se isporučuje za izgradnju, popravku, rekonstrukciju objekta.
- Verifikacija u potpunosti usaglašenosti sa utvrđenim normama, pravilima skladištenja i skladištenja korišćenih građevinskih proizvoda.
- Provjera usklađenosti sa redoslijedom i sastavom različitih tehnoloških operacije tokom realizacija događaja: izgradnja, remont, rekonstrukcija.
- Zajednička inspekcija sa kupcem radova koji se nazivaju skriveni.
- Srednje prihvatanje već podignutih građevinskih konstrukcija koje mogu uticati na sigurnost objekta u izgradnji.
- Srednje prihvatanje mreža vezanih za inženjersku i tehničku podršku.
- Prihvatanje završenih faza i završenih vrsta posla.
- Zajednička provjera sa kupcima usklađenosti potpuno podignutog objekta sa zahtjevima projektne i radne dokumentacije pripremljene na njihovoj osnovi, rezultatima inženjerskih istraživanja, zahtjevima urbanističkih planova ove zemljišne parcele, važećim tehničkim propisima.

Prava
Prava predstavnika lica koje vrši izgradnju, kao i samog izvođača, izražena su u sledećem:
- Odaberite podizvođače za obavljanje pojedinačnih vrste izgradnje radi kako u koordinaciji sa kupcem, tako i potpuno nezavisno. Ovo pravo se daje nalozima osobi koja vrši izgradnju.
- Zaključujte ugovore o podugovaranju i podugovaranju u skladu sa procedurom odobrenom ruskim zakonodavstvom.
Odgovornosti
Predstavnik lica koje vrši izgradnju je, shodno tome, subjekt koji zastupa interese izvođača građevinskih radova. Najčešće je on taj koji sklapa ugovore o izgradnji sa kupcem ili programerom.
Što se tiče odgovornosti osoba koje vrše rekonstrukciju/izgradnju/ remont, ovdje je istaknuto sljedeće:
- Takva osoba je dužna da ovu građevinsku aktivnost obavlja u skladu sa zadatkom koji mu je dao naručilac ili kompanija za razvoj. To se odnosi na različite projektne dokumente, zahtjeve za urbanističko planiranje zemljišnih parcela, zahtjeve važećih tehnoloških propisa. Istovremeno, izvođač je dužan osigurati sigurnost trećih lica na gradilištu (ispunjava uslove zaštita na radu propisi), pobrinite se za okruženje (u skladu sa zakonodavstvom o životnoj sredini), brinite o očuvanju lokaliteta kulturne baštine.
- Lice koje vrši izgradnju dužno je voditi opšti dnevnik obavljenih radova, izvršnu dokumentaciju propisanu zakonom. Takođe mora obavijestiti svog korisnika (ili programera) kao država nadzorni organi o datumima završetka onih radova i procesa koji podliježu obaveznoj verifikaciji. Prilikom utvrđivanja grešaka, nedostataka, izvođač mora u potpunosti ukloniti nedostatke koje su identificirali inspektori. Počinje da nastavlja posao po planu tek kada nadležni organi sastave akt o potpunom otklanjanju utvrđenih nedostataka. Osoba koja izvodi izgradnju u potpunosti kontroliše kvalitet građevinskog materijala koji se koristi za rad.
- Organizacije i samostalni preduzetnici koji se bave izgradnjom dužni su da tačno poštuju uputstva kupaca dobijena već tokom izgradnje objekta, ali pod uslovom da ova uputstva nisu u suprotnosti sa prvobitnim zahtevima, uslovima ugovora o izgradnji, ne predstavljaju mešanje u operativne i ekonomske aktivnosti izvođača.
- U slučaju otkrivanja u toku građevinskih radova, velikih popravki ili rekonstrukcije objekta kulturne baštine, osoba koja izvodi izgradnju mora odmah raskinuti uslove ugovora. Zatim obavještava o otkriću državna tijela Ruske Federacije koja se bave problemima očuvanja takvih objekata vrijednih za kulturu i buduće generacije.

Odgovornost
Članstvo lica koja se bave građevinarstvom, po ugovorima sa kupcima i programerima, takođe ima određenu odgovornost. Razmotrite standardne odredbe ugovora posvećenih tome:
- Samostalni vlasnik ili organizacija koja vrši izgradnju u potpunosti je odgovorna svom kupcu za ispunjavanje svih ugovornih obaveza za obavljanje svih potrebnih radova u svim fazama. To posebno osigurava kvalitetno i blagovremeno izvršavanje građevinskih i instalacionih zadataka, posebnih vrsta i ciklusa radova, kompletiranje gradilišta potrebnom inženjersko-tehnološkom opremom, građevinskim materijalima i radnim strukturama.
- Osobe koje su izvršile izgradnju u potpunosti su odgovorne svojim mušterijama za posljedice neispunjavanja ili nepropisnosti ispunjavanje obaveza od strane njihovih imenovanih podizvođača.
- Samim podizvođačima, organizacije i samostalni preduzetnici koji se bave izgradnjom odgovorni su za nepropisno izvršenje ili neispunjavanje od strane naručioca uslova ugovora o podugovoru (na primjer, u smislu plaćanja pruženih usluga ili obavljenog posla).
- I vrste i visina odgovornosti lica koja se bave izgradnjom za neispunjavanje svojih obaveza ili njihovo nepropisno obavljanje utvrđuju se lokalnim ugovorom (podizvođačem) i opšteprihvaćenim građanskim zakonodavstvom na teritoriji Ruske Federacije.
Dakle, lica koja vrše izgradnju mogu biti i pravna i fizička lica (samostalni vlasnici) koji imaju dozvolu za izvođenje građevinskih radova. Njihova prava, dužnosti i odgovornosti nužno su fiksirani u ugovoru za ugovor (podugovor). Sami izvođači i njihovi predstavnici dužni su djelovati u okviru GrC-a i Građanskog zakonika Ruske Federacije.